六部門有關(guān)負責(zé)人就規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入答記者問
2006年08月07日 14:03:32 來源：新華網(wǎng)
記者：我們注意到《意見》對境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)購買自用、自住商品房作出了新的規(guī)定，這是基于什么考慮？
有關(guān)負責(zé)人：隨著我國對外開放和房地產(chǎn)市場逐步發(fā)展，境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)購買房地產(chǎn)日趨活躍，外資進入房地產(chǎn)市場的準入規(guī)則不夠規(guī)范、市場秩序比較混亂。我國土地資源稀缺，人口眾多，人地矛盾突出。從長遠考慮有必要進一步加強境外機構(gòu)和個人在境內(nèi)投資購買房地產(chǎn)的監(jiān)管。
《意見》規(guī)定，除經(jīng)批準從事經(jīng)營房地產(chǎn)的企業(yè)外，符合條件的境外機構(gòu)和個人可以購買符合實際需要的自用、自住商品房，具體包含兩種情況：一是境外機構(gòu)經(jīng)有關(guān)部門批準在境內(nèi)設(shè)立的分支、代表機構(gòu)，二是在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時間超過一年的境外個人。境外個人在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)超過一年時間的，已屬國民經(jīng)濟的“居民”范疇，其經(jīng)濟活動的成果計入我國的GDP，自然可以享受境內(nèi)自然人的部分待遇，因而允許購買生活、工作必需的自住商品房；在境內(nèi)工作學(xué)習(xí)不足一年時間的，其住房需求可通過租賃方式加以解決。考慮到港澳臺地區(qū)居民和華僑與內(nèi)地聯(lián)系密切，其中很多人雖然沒有在內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作，但在內(nèi)地長期生活，允許其在境內(nèi)購買自住的商品房是有必要的，因此《意見》規(guī)定可在境內(nèi)限購一定面積的自住商品房。
記者：符合規(guī)定的境外機構(gòu)和個人購買自用、自住商品房為什么必須采取實名制？
有關(guān)負責(zé)人：為防止某些境外機構(gòu)和個人違規(guī)購買炒作房地產(chǎn)，維護房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定，做好房地產(chǎn)市場監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，更準確地掌握房地產(chǎn)信息，參照國內(nèi)居民購房的普遍做法，對符合規(guī)定的境外機構(gòu)和個人購房實行實名制是必要的。境外機構(gòu)和個人購買自用、自住商品房時，境外機構(gòu)必須持有有關(guān)部門批準其設(shè)立分支、代表機構(gòu)的證明，個人則應(yīng)持在境內(nèi)學(xué)習(xí)、工作超過一年的有效證明。各地房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記主管部門將嚴格按照自用、自住原則辦理境外機構(gòu)和個人購買房屋的產(chǎn)權(quán)登記。自用、自住原則按以下政策把握：凡符合條件的境外個人在境內(nèi)只能購買一套用于自住的商品房，符合條件的境外機構(gòu)只能在設(shè)立分支、代表機構(gòu)的城市購買用于辦公所需的商品房。各地房地產(chǎn)主管部門將完善商品房交易登記信息系統(tǒng)，加強商品房預(yù)售合同登記備案，發(fā)現(xiàn)境外機構(gòu)和個人購房不符合自用、自住原則的，不予辦理有關(guān)手續(xù)。
記者：《意見》出臺后，外商投資企業(yè)、境外機構(gòu)和個人購房的資金匯入和結(jié)匯的具體辦理程序有什么變化？
有關(guān)負責(zé)人：為配合《意見》的落實工作，進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理，今后境外機構(gòu)和個人購買境內(nèi)商品房只有符合自用、自住原則，才能辦理相關(guān)外匯收支和匯兌手續(xù)。境外機構(gòu)和個人從境外匯入購房款或從其境內(nèi)外匯賬戶支付購房款的，應(yīng)當經(jīng)外匯指定銀行審核確認相關(guān)材料后，將購房外匯資金結(jié)匯后劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶，不能將外匯資金直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的外匯賬戶。境外機構(gòu)和個人因故不能完成商品房交易，需將人民幣購房款購匯匯出的，經(jīng)原結(jié)匯的外匯指定銀行進行真實性審核確認后，可將人民幣購房款購匯劃回境外機構(gòu)或個人外匯賬戶。境外機構(gòu)和個人轉(zhuǎn)讓所購境內(nèi)商品房取得的人民幣資金，須依法辦理納稅等手續(xù)并經(jīng)商品房所在外匯管理部門審核確認后，可購匯匯出。（完）
