新快報(bào)12月3日訊 幾易其稿的《經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》(下稱"辦法")再次面臨"修正":原定9月底完成修訂并印發(fā)全國(guó)執(zhí)行的這項(xiàng)政策,出臺(tái)日期已調(diào)整為"年內(nèi)",屆時(shí),沸沸揚(yáng)揚(yáng)的經(jīng)濟(jì)適用房制度改革將告一段落。
導(dǎo)致"辦法"再次被"修正"的,是國(guó)務(wù)院希望實(shí)現(xiàn)"經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房實(shí)現(xiàn)'無(wú)縫對(duì)接'"的政策意愿。如今,相關(guān)主管部門希望能夠通過(guò)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房與雙限商品房構(gòu)建一個(gè)"全覆蓋"的住房保障體系。
廉租房經(jīng)適房無(wú)縫對(duì)接
在今年8月全國(guó)住房工作會(huì)議將經(jīng)濟(jì)適用房對(duì)應(yīng)人群調(diào)整為"低收入者",并將雙限商品房確立為解決中等收入者住房問題路徑之后,國(guó)務(wù)院近日再次提出要求,通過(guò)"辦法"的修訂,實(shí)現(xiàn)這兩大住房產(chǎn)品對(duì)應(yīng)人群的"無(wú)縫對(duì)接"。
建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林回憶說(shuō),8月的住房工作會(huì)議把經(jīng)濟(jì)適用房的適用人群調(diào)整為低收入家庭。此精神甫一出臺(tái),一些地方政府旋即對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,在北京,一人戶家庭年收入須低于22700元,方能符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)買的標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)于此前6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)大為提高,大量原本可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的人群,被排除在外。這其中,相當(dāng)一部分人實(shí)際上無(wú)力承擔(dān)購(gòu)買限價(jià)商品房的支出,這類住房?jī)r(jià)格通常只低于周邊樓盤平均價(jià)格的20%,又不允許購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,于是,這一"空當(dāng)"便凸現(xiàn)出來(lái)。
日前,國(guó)務(wù)院總理溫家寶訪問新加坡期間,公開表示,經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)主要針對(duì)"中產(chǎn)階級(jí)"。而目前建設(shè)部著手對(duì)"辦法"的再度修訂,即是針對(duì)這部分"空當(dāng)","具體工作正在進(jìn)行,年底之前應(yīng)有結(jié)果。"消息人士告訴記者。
政府回購(gòu)"不溯及既往"
雖然在"針對(duì)人群"問題上,"辦法"仍在繼續(xù)修訂,不過(guò),在經(jīng)濟(jì)適用房的另一個(gè)敏感領(lǐng)域--政府回購(gòu)方面,"辦法"的修訂已經(jīng)基本定案,建設(shè)部?jī)?nèi)部人士告訴記者,對(duì)于外界爭(zhēng)議許久的回購(gòu)問題,修訂過(guò)后的"辦法"將給出細(xì)化的、明確的解釋和執(zhí)行路徑,修訂完成之后的"辦法",將明確經(jīng)濟(jì)適用房"有限產(chǎn)權(quán)"的特殊屬性。
記者了解到,"辦法"對(duì)于回購(gòu)問題,將采用"不溯及既往"的原則,即回購(gòu)只牽涉新建經(jīng)濟(jì)適用房,同時(shí),修訂的"辦法"還將給出劃分新舊經(jīng)濟(jì)適用房的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。