梅州市廉租住房保障對(duì)象和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象家庭收入核算暫行辦法
第一條 為了科學(xué)界定廉租住房保障對(duì)象和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象,合理核定廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)對(duì)象的家庭收入,規(guī)范核算行為,根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合梅州實(shí)際,制定本辦法。
第二條 廉租住房保障對(duì)象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)線按照保障對(duì)象戶口所在地最低生活保障線的150%左右劃定;經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)線按照供應(yīng)對(duì)象戶口所在地最低生活保障線的150%—200%劃定。有條件的可適當(dāng)擴(kuò)大保障和供應(yīng)范圍。
第三條 廉租住房保障對(duì)象和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入,是指廉租住房保障對(duì)象和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象的家庭成員合法所得的各種貨幣和實(shí)物收入的總和。
第四條 本辦法所稱的家庭成員,是指家庭中具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員。具體包括以下人員:
(一)夫妻;
(二)父母與未成年的子女、養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女;祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女;
(三)子女與無(wú)生活來(lái)源的父母(養(yǎng)父母、繼父母);孫子女、外孫子女與子女亡故的祖父母、外祖父母;
(四)兄、姐與父母雙亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹;
(五)父母與喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力,但收入不足以維持生活的子女,尚在校就讀的確無(wú)獨(dú)立生活能力和條件的子女。
第五條 有下列情形之一的家庭,不列入廉租住房保障對(duì)象和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象的范圍:
(一)家庭實(shí)際日常生活支出明顯高于當(dāng)?shù)毓嫉牧庾》勘U蠈?duì)象和經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象家庭收入標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)家庭有非生活必需的高檔消費(fèi)品、有超出家庭人員居住面積需要并用于牟利的房產(chǎn)或其他不動(dòng)產(chǎn)的;
(三)家庭有勞動(dòng)能力的成員無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或參加勞動(dòng)的;
(四)違反《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》未采取補(bǔ)救措施的;
(五)因賭博、吸毒、嫖娼等違法行為造成生活困難的;
(六)故意隱瞞家庭收入或不配合有關(guān)部門核實(shí)家庭收入的;
(七)其他不應(yīng)列入的情形。
第六條 申請(qǐng)人領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障或家庭收入不穩(wěn)定的,按其申請(qǐng)時(shí)前6個(gè)月的家庭收入總和的平均數(shù)計(jì)算月家庭收入。
第七條 計(jì)入家庭收入的范圍及核算辦法:
(一)各類工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和各類勞動(dòng)收入。其核算方法是:
1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位在職人員,其收入高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際收入計(jì)算;收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。下崗職工基本生活費(fèi)高于城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際收入計(jì)算;低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在職職工和進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工以及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員,經(jīng)所在企業(yè)和勞動(dòng)保障部門出具證明,確認(rèn)連續(xù)6個(gè)月以上未足額領(lǐng)取應(yīng)得工資或最低工資、下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金和離退休金的,按照實(shí)際領(lǐng)取數(shù)額計(jì)算;
2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的病退、內(nèi)退人員,仍有勞動(dòng)能力的,其收入高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際收入計(jì)算;收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;
3.申請(qǐng)人及其家庭成員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(無(wú)注冊(cè)資金的)及其他有勞動(dòng)報(bào)酬的工作,其收入難于界定或本人不能提供有效收入證明的,按其生活所在地職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;
4.申請(qǐng)人或其家庭成員有從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或其他投資行為,其收入難于界定或本人不能提供有效收入證明的,按其注冊(cè)資金或投資金額計(jì)算其收入;
5.申請(qǐng)人本人戶口在城鎮(zhèn)、家庭其他成員戶口在農(nóng)村的,其家庭收入應(yīng)合并計(jì)算。在農(nóng)村從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的收入按照統(tǒng)計(jì)部門提供的價(jià)格扣除成本后計(jì)算;
6.申請(qǐng)人家庭成員中有從事務(wù)工人員又不能提供務(wù)工人員有效收入證明的,務(wù)工人員收入按不低于務(wù)工所在地政府當(dāng)時(shí)執(zhí)行的職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;
7.年滿18周歲至女性年滿55周歲男性年滿60周歲(不含全日制本科以下在校學(xué)生和現(xiàn)役義務(wù)兵)的申請(qǐng)人及其家庭成員應(yīng)主動(dòng)就業(yè),申請(qǐng)人及其家庭成員未喪失勞動(dòng)能力、有正當(dāng)理由未就業(yè)的,按以下年齡段分別計(jì)算其收入:
(1)年齡在18—45周歲(含45周歲)的,居民按當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入,農(nóng)民按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年度人均月純收入的80%計(jì)算收入;
( 2)年齡女性46—55周歲、男性46—60周歲的,居民按當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算收入,農(nóng)民按當(dāng)?shù)剞r(nóng)民上年度人均月純收入的40%計(jì)算收入。
8.未喪失勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)的,其個(gè)人收入按實(shí)際收入計(jì)算。殘疾人未能提供喪失勞動(dòng)能力的有效證明又不主動(dòng)就業(yè)的,其收入按不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
(二)繼承、接受贈(zèng)與、利息、紅利、有價(jià)證券、特許權(quán)使用收入、財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓或變賣所得、博彩收入、中介費(fèi)以及轉(zhuǎn)包費(fèi)收入等,計(jì)入家庭收入。
(三)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇、養(yǎng)老金、贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)等,計(jì)入家庭收入。
1.贍養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算。贍養(yǎng)費(fèi)收入有贍養(yǎng)協(xié)議或有關(guān)法律文書的,按贍養(yǎng)協(xié)議或有關(guān)法律文書計(jì)算。無(wú)贍養(yǎng)協(xié)議或有關(guān)法律文書的,按贍養(yǎng)人家庭年總收入減去當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)與家庭人口之積后,剩余部分的50%再除以被贍養(yǎng)人數(shù)計(jì)算;有多個(gè)贍養(yǎng)人的,每個(gè)贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)費(fèi)用按此法計(jì)算后相加之和計(jì)入被贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)費(fèi)收入。其每份贍養(yǎng)費(fèi)收入的計(jì)算公式為:
贍養(yǎng)費(fèi)收入=(贍養(yǎng)人家庭年總收入-當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)×家庭人口)×50%÷被贍養(yǎng)人數(shù)
實(shí)際支付的贍養(yǎng)費(fèi)高于前款規(guī)定的數(shù)額的,按實(shí)際支付的數(shù)額計(jì)算。
贍養(yǎng)人享受低保救濟(jì)的,視為無(wú)贍養(yǎng)能力。
2.撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算。撫(扶)養(yǎng)費(fèi)收入有撫(扶)養(yǎng)協(xié)議或有關(guān)法律文書的,按撫(扶)養(yǎng)協(xié)議或有關(guān)法律文書計(jì)算。無(wú)撫(扶)養(yǎng)協(xié)議或有關(guān)法律文書的,按照給付方收入的25%計(jì)算,但有多個(gè)被撫(扶)養(yǎng)人的,給付最高數(shù)額不應(yīng)超過(guò)其收入的50%。其計(jì)算公式為:
撫(扶)養(yǎng)費(fèi)收入=撫(扶)養(yǎng)人年收入×25%
實(shí)際支付的撫(扶)養(yǎng)費(fèi)高于前款規(guī)定的,按實(shí)際支付的數(shù)額計(jì)算。
撫(扶)養(yǎng)人享受低保救濟(jì)的,視為無(wú)撫(扶)養(yǎng)能力。