伴隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的浪潮，以及城市化大發(fā)展的推進(jìn)，“小產(chǎn)權(quán)房”這個(gè)具有強(qiáng)烈時(shí)代特征的“產(chǎn)品”孕育而生。
從1998年房改開(kāi)始，小產(chǎn)權(quán)房就一直伴隨著商品房在各地生根發(fā)芽，尤其是近兩年部分大城市的房?jī)r(jià)大幅上漲之后，小產(chǎn)權(quán)房的身影便更加活躍在購(gòu)房人的眼中了。從1999年到2008年，黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申，明確規(guī)定：集體土地不得用于商品住宅開(kāi)發(fā)，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購(gòu)買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”，并要求各地堅(jiān)決制止、依法嚴(yán)肅查處。
但小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止的事實(shí)一直都存在，其中的原因恐怕應(yīng)有三個(gè)方面：其一，在既成事實(shí)的情況下，小產(chǎn)權(quán)房拆除困難，拆遷問(wèn)題從來(lái)都不容易解決;其二，如果不拆，讓其合法化的方式太復(fù)雜，要合法化，就要修改相關(guān)法律，還會(huì)涉及一大部分人的利益，因此困難重重;第三，在現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場(chǎng)供求不平衡的情況下，在
房?jī)r(jià)居高不下的情況下，小產(chǎn)權(quán)房總會(huì)有他不小的市場(chǎng)空間，這就使得開(kāi)發(fā)商挺而走險(xiǎn)去開(kāi)發(fā)，購(gòu)房人不顧風(fēng)險(xiǎn)去購(gòu)買，如此一來(lái)，小產(chǎn)權(quán)房是層出不窮。
盡管小產(chǎn)權(quán)的存在，確有其一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓其合法化的呼聲也一直存在，但筆者認(rèn)為，小產(chǎn)權(quán)房絕不能合法化，必須大力整治，現(xiàn)在已經(jīng)建好的小產(chǎn)權(quán)房應(yīng)回歸其本來(lái)的用途，土地仍然歸集體;同時(shí)，發(fā)現(xiàn)有新小產(chǎn)權(quán)“萌芽”的，要堅(jiān)決拆除、處罰相關(guān)人士。
具體來(lái)說(shuō)，小產(chǎn)權(quán)房不能合法化的理由是十分充足的：最關(guān)鍵的理由是“劣幣驅(qū)逐良幣”的道理。小產(chǎn)權(quán)房比相應(yīng)的商品房?jī)r(jià)格低很多，如果讓其合法化，正規(guī)的商品房將如何立足于市場(chǎng)?如果違規(guī)建立的房屋同樣受到法律的保護(hù)，那還有誰(shuí)會(huì)去守法建房?這必然助長(zhǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不健康發(fā)展。
另一方面，小產(chǎn)權(quán)房如果讓其合法化，那么農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)將會(huì)陷入混亂，耕地被侵占的情況勢(shì)必會(huì)更加嚴(yán)重，而農(nóng)村的耕地必須得到嚴(yán)格的保護(hù)。最后，如果讓小產(chǎn)權(quán)房這個(gè)違規(guī)運(yùn)作的產(chǎn)品合法化，將會(huì)在社會(huì)上樹立一種不良風(fēng)氣，若鉆政策空子的人得到的比守法的人多，社會(huì)的公平公正之風(fēng)將會(huì)被歪風(fēng)吹散。
當(dāng)然，住房作為民生工程，政府應(yīng)保障人人有其居，地方政府應(yīng)加大保障性住房的建設(shè)，讓百姓不會(huì)再陷入“勒緊腰包”冒險(xiǎn)買便宜“小產(chǎn)權(quán)房”的困境，這仍是解決小產(chǎn)權(quán)房重中之重。
