錢存在哪?當(dāng)然是存銀行,或者買賣基金、股票和房子。但是,有多少業(yè)主知道自己的另一筆錢,即專項維修資金賬戶呢?這也許就是業(yè)主永遠遺失的賬戶。關(guān)心這一賬戶,必須清晰以下問題:
一、專項維修資金是什么?為什么要繳納專項維修資金?
專項維修資金是業(yè)主在購房時按照國家規(guī)定繳納的一筆資金。在我國的《物業(yè)管理條例》中有明文規(guī)定:住宅物業(yè),住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定繳納專項維修資金。對于該筆資金的用處該條例也有明確的規(guī)定:專項維修資金專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的維修和更新、改造。簡單來說,專項維修資金就像物業(yè)公共部分、設(shè)施、設(shè)備的“養(yǎng)老保險”,一旦在物業(yè)保修期滿后物業(yè)上述部分或設(shè)施發(fā)生問題,就應(yīng)該動用物業(yè)專項維修資金來進行養(yǎng)護、維修、更新或改造。1998 年建設(shè)部、財政部出臺的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》,以及《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》對于住宅專項維修資金都有更具體化的定義。
二、專項維修資金屬于誰?應(yīng)當(dāng)由誰管理?如何使用?
錢繳出去了,繳給誰了?這筆錢屬于誰?由誰管理?如何使用?對這一連串的問題,大多數(shù)業(yè)主未必能回答清楚。買房的時候,業(yè)主們知道繳了一筆錢,這筆錢叫做物業(yè)專項維修資金,似乎這筆錢是繳到房屋銷售商手中,也許是售房款的一部分吧,既然是售房款的一部分當(dāng)然屬于銷售商。要是這么想,那就簡直是閉著眼睛把自己的錢扔掉了。
專項維修資金在商品房買賣過程中的確是隨房款一起交到銷售商手中的,但是這筆錢卻不是銷售商的銷售所得,而是業(yè)主的錢。銷售商將該筆資金集中后交到房產(chǎn)行政主管部門保管,待物業(yè)的業(yè)主委員會成立后,經(jīng)業(yè)主委員會同意,主管部門將該筆資金交由該物業(yè)的物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)程序使用。
《住宅共用部位共用設(shè)備維修基金管理辦法》規(guī)定:在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書時,商品住房銷售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修資金移交給當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門代管。業(yè)主委員會成立后,經(jīng)業(yè)主委員會同意,房地產(chǎn)行政主管部門將資金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。《物業(yè)管理條例》中明確規(guī)定,物業(yè)專項維修資金歸業(yè)主所有。由此可以看出,專項維修資金應(yīng)當(dāng)是業(yè)主的財產(chǎn),該筆資金大多數(shù)情況下是經(jīng)業(yè)主委員會同意后由物業(yè)管理企業(yè)代為管理的。對于專項維修資金的使用也是有嚴格要求的。舉例而言,《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定:單幢房屋的共用部分,其維修、更新、改造和養(yǎng)護由該幢業(yè)主決定。涉及房屋大修或者專項維修、更新、改造的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上同意,且不得與業(yè)主大會對全體共用部分做出的決定相抵觸;其他決定事項,應(yīng)當(dāng)經(jīng)該幢房屋全體業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上同意,等等。
三、專項維修資金應(yīng)當(dāng)存在哪里?有何特別要求?
我國法律規(guī)定,專項維修資金應(yīng)當(dāng)專戶專存。為了保證專項維修資金的安全,維修資金閑置時除可購買國債或法律法規(guī)規(guī)定的其他范圍外,不得挪做它用。《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》第三十三條中對于專項維修資金的存放有更明確的規(guī)定:專項維修資金應(yīng)當(dāng)存入銀行專戶,按幢立賬、按戶核算。業(yè)主委員會或者業(yè)主大會委托的物業(yè)管理企業(yè)每半年至少公布一次專項維修資金的收支情況,接受業(yè)主的監(jiān)督。
另外,專項維修資金自存入維修資金專戶之日起,按規(guī)定計息。維修資金利息和凈收益維修滾存使用和管理。這就是說,物業(yè)管理企業(yè)代為保管的專項維修資金所產(chǎn)生的銀行利息以及維修資金的獲利,都是屬于業(yè)主所有,應(yīng)當(dāng)作為對物業(yè)維修養(yǎng)護之用。
四、不要放棄自己的權(quán)利。
物業(yè)的專項維修資金是業(yè)主的財產(chǎn),那么業(yè)主應(yīng)當(dāng)及時行使自己的權(quán)利,不要讓自己的權(quán)利睡著。首先業(yè)主要向物業(yè)管理企業(yè)詢問自己的錢存在哪里,要核對自己的維修資金清冊,弄清楚這筆資金是否是專款專用,有無挪用或不當(dāng)使用的現(xiàn)象。資金的利息以及獲利的情況如何,利息及獲利是否滾存入專戶。其次,業(yè)主應(yīng)該通過業(yè)主委員會來管理維修資金,充分行使自己的議事權(quán)、表決權(quán),控制專項維修資金的使用。最后,業(yè)主一旦發(fā)現(xiàn)專項維修資金有異樣,一定要拿起法律武器保護自己。我國《物業(yè)管理條例》、《住宅共用部位共用設(shè)備維修基金管理辦法》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》中都有相應(yīng)的規(guī)定禁止挪用專項維修資金。如果挪用情況嚴重的,會觸犯我國的刑法,等待挪用者或非法使用者的將會是嚴厲的法律制裁。
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