這份名為《關(guān)于修訂完善婚姻法律制度的提案》基于民革中央去年針對(duì)婚姻法律制度實(shí)施情況在遼寧、天津、廣東等省市進(jìn)行的調(diào)研。
民革中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，婚姻登記程序過于簡單，離婚門檻低，是現(xiàn)行婚姻法律制度存在的首要問題。
提案稱，現(xiàn)行制度規(guī)定，只要雙方只要達(dá)成協(xié)議，就可在民政部門即時(shí)辦理離婚手續(xù)。婚姻自由原則被濫用，致使近年來離婚率逐年攀升。
中國民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2002—2013年，結(jié)婚登記對(duì)數(shù)增長了71.4%，離婚對(duì)數(shù)增長了197.4%，離婚對(duì)數(shù)占結(jié)婚對(duì)數(shù)的比重從15.0%增加到26.1%，粗離婚率從0.9‰上升到2.6‰。
調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，婚姻法對(duì)有未成年子女的當(dāng)事人的離婚缺少干預(yù)，同時(shí)缺乏對(duì)未成年子女合法權(quán)益的保護(hù)，包括未明確父母已經(jīng)離婚的未成年人監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬問題；缺乏對(duì)父母探視未成年子女權(quán)利的保障；未對(duì)未成年子女撫養(yǎng)費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，現(xiàn)實(shí)中撫養(yǎng)費(fèi)的確定與執(zhí)行難度很大。
