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關于繼承公證的思考和建議
發布時間:2017-07-01 19:01:00作者: 上海律師網瀏覽量:1,179 ℃

  為繼承公證需要大量的材料和證據,所以當事人所出具證據的判斷和核查是繼承公證的重點也是難點。核實取證一般有以下幾步工作:第一是與當事人進行談話并進行筆錄。詢問重點在當事人和被繼承人的關系,身份以及被繼承人的身份。重點詢問是否立有遺囑,是否存在特殊情況等。第二是證人調查和進行筆錄,通過詢問證人核實與當事人談話內容的真實性。第三是查驗材料性證據,包括死亡證明、產權證明、法定繼承人證明、其他繼承人的放棄財產繼承證明等。著重查驗材料的真實性和可靠性。第四是核對材料證據。公證員可以到有關機關單位查詢被繼承人的房屋所有權證、土地或宅基地使用證、銀行存款單或者股票等遺產憑證的真偽,向經辦公證員核對遺囑以及相應錄音的真偽、核對遺囑人的筆記和印鑒的一致性。第五是核對被繼承人的死亡情況是否屬實,繼承人和被繼承人的親屬關系等等。

  筆者經辦的案例過半涉及房產,在實際工作中也遇到過不少拿著假證明來做公證的情況。筆者曾接過一個公證房屋過戶的案例,房產價值不菲,最后查證房產證卻是假的。如果當時疏忽沒有查驗真偽,后果不堪設想。

  筆者對一個偽造結婚證的案例記憶猶新。當時一對自稱是夫妻的男女來到公證處,要求把“夫妻雙方的共同房產”公證到男方名下。他們交了公證所需的材料,包括結婚證。筆者注意到,結婚證的簽發日期是2001年,上面身份證是18位。按照經驗,一般16歲辦理身份證,但是2000年前身份證號一般是15位,這讓筆者起了疑心。后經查證,女方是男子花錢雇來的,結婚證也是假的。男子這樣做的目的是為了背著老婆賣掉房子,但是房子是夫妻共同財產,所以唱了這么一出戲。

  這類辦假證“騙房”的案例還有很多。

  死亡證明造假案例也數不勝數。筆者在工作中數次遇到該類情況,子女通過偽造父母的死亡證明來繼承父母的房產。根據公證處開具的《繼承權公證書》,成功繼承財產,出現了“被死亡”的荒唐現象。這種造假行為嚴重擾亂了社會秩序,干擾了公證員的正常工作開展,甚至影響到了公證的公信力。公證法律服務的作用是促進經濟社會發展,保障市場正常秩序,健全社會信用體系,而造假行為破壞了公證乃至整個社會的公信力建設。

  由于繼承公證中存在大量需要人工核對的步驟,特別容易被不法分子鉆空子。針對繼承公證存在的問題,筆者特對公證員提出以下幾點建議:

  1、防止當事人提供虛假材料或制造偽證。

  在繼承公正中,當事人需要提供親屬關系證明。但是實際工作中,往往存在當事人作偽證來違規繼承,這需要公證員細致核實,與戶籍所在派出所積極聯系,避免此類情況發生。

  2、防止當事人故意隱瞞事實。

  例如,當事人為了非法侵占財產,故意隱瞞事實真相,非法取得了公證書。在該例中,公證員即使進行全面調查也很難發現破綻,這給公證工作帶了了一定的風險,如果出現糾紛,那么公證人員就要承擔相應的法律責任。

  3、認真履行告知義務。

  繼承公證中義務較為繁瑣,有大量需要公證人員告知的內容和事項。如果當事人未得到認真的告知或未能聽懂,則有可能出現一定的糾紛。在實際工作中,公證人員應盡力避免此類糾紛,盡好告知義務。

  針對繼承工作中存在的風險和難點,為了能更有效地開展繼承公證工作,也為了保護當事人的利益和公證人員的權益,相關部門應該采取積極且有效的措施。筆者結合自身經驗,認為可以從以下幾個方面入手:

  1、建立誠信體系,完善核查制度。

  誠信是現代文明的基本準則,建立誠信體系是非常有必要且重要的環節。創建例如誠信檔案,迫使當事人不敢提供虛假信息。另外,從公證機構考慮,公證機構還必須完善核查制度,有效判斷當事人提供的材料。

  2、完善相關法規,加強立法。

  法律法規是保障繼承公證合法有效最有力的武器。近些年,公證法律法規不斷完善,使得公證工作越來越規范,而且出具結果更加可靠。但是,在實際工作中,仍然存在一些法律法規沒有涉及到的地方。筆者認為,應該從以下幾個方面入手:首先,加強公證人員的核實取證權,使得核實取證在法律上得到切實保障。其次,加強對作假證行為的懲處力度。目前由于法律盲點,當事人在辦理公證中作偽證不會承擔任何的法律責任,這無形中減少了當事人作偽證的成本。最后,對公證人員加強法律法規的學習,提高業務綜合能力,切實做好各項公證工作。

  3、提高取證水平,善用現代科技。

  現代公證人員不僅可以通過筆錄等傳統方式進行記錄,同時可以使用錄音、錄像工具來進行佐證,使證據更加有力。另外,可以利用信息管理系統對案件和證物進行網上管理,一方面方便當事人辦理,另一方面可以減輕公證人員的工作量,讓案件一目了然,置于陽光之下。

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