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進一步完善保護私人財產法律制度黨的十六大報告第一次明確提出“完善保護私人財產的法律制度”。完善對私人財產的法律保護，是中國改革開放和完善社會主義市場經濟的必然結果，也是堅持社會主義基本經濟制度、全面建設小康社會、實現共同富裕的必然要求。但從我國目前的情況看，對如何完善私人財產的法律保護制度的問題還需要廣泛探討。我們認為在現階段應采取如下措施：１、消除意識形態和思想觀念的歧視，在全社會建立私人財產權的觀念長期以來，我們一直認為，私人財產是剝削社會的產物，保護私人財產就是保護私有制，就是對社會主義制度的否定；私營企業被認為是資本主義的基本特征，是社會主義和公有制的對立物，發展私營經濟就是完善私有制，是對社會主義和公有制的否定，必然會削弱社會主義的基礎，會使社會主義變色。所以，在理論上保護私人財產、發展私營經濟的問題一直是一個禁區。受這種正統意識形態的影響，人們在思想觀念上和現實社會中都對私人財產和私營經濟有著強烈的排斥歧視傾向。其結果是陷其入一種非良性的社會環境中。在這里，我們首先澄清對一些范疇的認識：一是資本。從一般屬性看，資本是一種中性的、可以帶來價值增值的生產要素，它本身并無政治上的含義，也不存在剝削性問題。二是私人財產權與私有制的區別。私人財產權和私有制是兩個完全不同的概念。前者是一項法律或憲法權利；后者是一種社會經濟制度，二者有本質的區別。三是“私人財產的保護”和“私有化”。“私有化”是一個存量概念，是把原來屬于公有的財產按照某種規則界定為私人所有的財富，而私人財產的保護是使私人財產合法化，它是一個流量問題，是對人們通過市場努力，或是參加直接創造財富的各種勞動，或是參加經營管理，或是通過風險投資實現的凈利潤等等形式獲得財富的一種法律認可。