對(duì)于婚姻一方當(dāng)事人隱瞞另一方為精神病人（無民事行為能力或限制民事行為能力人）而向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記的，婚姻登記機(jī)關(guān)審查后發(fā)放，屬于事實(shí)認(rèn)定不清，證據(jù)不足，這種違法的行政行為應(yīng)當(dāng)判決予以撤銷。
基本案情：甲男與乙女多年前登記結(jié)婚，2004年1月雙方親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。向登記機(jī)關(guān)提交了身份證、戶口簿、、和當(dāng)場(chǎng)簽名捺印的離婚登記申請(qǐng)書。離婚協(xié)議載明了雙方自愿離婚的意思表示，并對(duì)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)達(dá)成了一致意見。婚姻登記機(jī)關(guān)在審查了雙方當(dāng)事人提交的材料后，根據(jù)《婚姻登記條例》有關(guān)離婚的規(guī)定，認(rèn)為符合，遂向兩人頒發(fā)了離婚證。后乙女之父以乙女之名義，以甲男隱瞞乙女患有精神病史，欺騙乙女達(dá)成離婚協(xié)議，欺騙婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記，且婚姻登記機(jī)關(guān)違反了《婚姻登記條例》第12條的規(guī)定，即無民事行為能力或限制民事行為能力人辦理離婚登記的，婚姻登記機(jī)關(guān)不受理為由，要求婚姻登記機(jī)關(guān)撤銷離婚登記，被婚姻登記機(jī)關(guān)拒絕。于是乙父以乙女之名義向人民法院起訴，請(qǐng)求撤銷離婚登記。
法院受理了該案，該案屬于人民法院行政訴訟受案范圍。離婚登記行為是具體行政行為中的行政確認(rèn)行為或稱準(zhǔn)行政行為，離婚登記行為既然屬于對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的具體行政行為并且我國的行政訴訟法和相關(guān)司法解釋并沒有將其排除在行政訴訟受案范圍之外，故法院應(yīng)當(dāng)受理。
審判方式：本案應(yīng)適用撤銷判決。撤銷判決，即人民法院經(jīng)審查，認(rèn)為具體行政行為部分或全部違法，從而部分或全部撤銷，并可責(zé)令重新作出具體行政行為的判決形式。法院應(yīng)當(dāng)判決撤銷離婚登記行政行為。撤銷判決是行政訴訟中最核心的一種判決，可以在五種情況下作出：1、主要證據(jù)不足；2、適用法律法規(guī)錯(cuò)誤；3、違反法定程序；4、超越職權(quán)；5、濫用職權(quán)。
本案中，法院應(yīng)判決撤銷離婚登記具體行政行為，原因正是婚姻登記機(jī)關(guān)在頒發(fā)離婚證時(shí)認(rèn)定的事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，該具體行政行為違法。乙女患有精神病史，為無民事行為能力或限制民事行為能力人，婚姻登記機(jī)關(guān)本不應(yīng)受理該離婚登記。而甲男隱瞞乙女患有精神病史，欺騙乙女達(dá)成離婚協(xié)議，欺騙婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記，婚姻登記機(jī)關(guān)也未能在查清相關(guān)事實(shí)的基礎(chǔ)上就頒發(fā)了離婚證書，該離婚登記行政行為所依據(jù)的事實(shí)不清，證據(jù)不足，根據(jù)《行政訴訟法》第五十四條（二）1目“人民法院經(jīng)過審理，根據(jù)不同情況分別作出以下判決：……（二）具體行政行為有下列情形之一的，判決撤銷或部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：1、主要證據(jù)不足的……”的規(guī)定，被訴離婚登記行政行為的根據(jù)與事實(shí)不一致，應(yīng)判決予以撤銷。
律師提醒：
該案例引發(fā)了我們很多的思考，法律為什么規(guī)定限制民事行為能力或無民事行為能力人申請(qǐng)離婚登記的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理？在婚姻登記機(jī)關(guān)予以受理并發(fā)給離婚證后，為什么法院可以判決撤銷離婚登記行為。制度設(shè)計(jì)的目的無非是為了保護(hù)婚姻關(guān)系中的弱者，即與無民事行為能力或限制民事行為能力人的人離婚的話，不得通過協(xié)議離婚，只能通過訴訟離婚。一旦出現(xiàn)一方當(dāng)事人惡意協(xié)議離婚的話，法院應(yīng)當(dāng)充分行使審判職權(quán)維護(hù)另一方的利益。
