導讀：離婚協議具有離婚的效力嗎?雙方簽訂離婚協議未及時辦理離婚登記又會產生怎樣的法律問題呢?
疑問：我于2006年1月與老公簽定一份離婚協議,后來因種種原因至今也沒有去辦理手續,那么這個協議還現在有效嗎?
答疑：關于你們所達成的離婚協議的效力問題，一般認為沒有經過婚姻登記機關登記沒有生效，但是目前在司法審判實踐中，圍繞此類訴前離婚協議，也就是男女雙方在協商離婚的過程中所達成的書面離婚協議，但由于種種原因，一方或雙方反悔沒能在民政部門婚姻登記處辦理正式離婚登記手續，雙方訴諸于人民法院，該類協議其性質及效力在目前司法審判實踐中存在較大爭議，同案不同判，嚴重危害我國法制的權威，當事人的基本權益得不到保證。應慎重對待。
附：江蘇省高級人民法院關于適用《中華人民共和國婚姻法》及司法解釋若干問題的討論紀要(征求意見稿)八、【關于訴訟外離婚協議的效力】男女雙方在離婚訴訟前所達成的離婚協議中關于子女撫養、財產分割的約定，是以雙方協議離婚為前提，一方或者雙方為了達到離婚的目的，可能在子女撫養、財產分割等方面作出有條件的讓步。在雙方未能在婚姻登記機關協議離婚的情況下，該協議未生效，對雙方當事人均不產生法律約束力，其中關于子女撫養、財產分割的約定，不能當然作為人民法院處理離婚案件的直接依據。但是，這并不妨礙人民法院在處理離婚案件時將之作為子女撫養、財產處理的參考。
深圳市中級人民法院關于審理婚姻案件的指導意見(試行)二十一、當事人在婚姻關系存續期間為離婚而達成離婚協議或財產分割協議后，一方反悔而不同意辦理離婚登記，另一方起訴請求離婚并請求按照離婚協議中關于財產分割的條款或者財產分割協議處理夫妻共同財產問題的，人民法院原則上應予支持，但協議內容違反法律、行政法規的強制性規定或者該協議所列財產不存在而客觀上不能履行的除外。財產分割條款或協議未涉及的夫妻共同財產，人民法院可另行依法判決。
關于《審理婚姻案件的指導意見(試行)》的說明 21、第二十一條是對訴訟離婚中的離婚協議效力的認定及處理原則的規定。本條第1款在本院民一庭《全市法院民事審判工作研討會綜述》(2002年5月27日)第1條的基礎上修改制定。《婚姻法解釋(二)第8條明確規定在婚姻登記機關辦理離婚登記的婚姻關系當事人，向婚姻登記機關提交的離婚協議中涉及財產問題的協議對于離婚后的男女雙方具有法律約束力。但該司法解釋未規定在審判實踐中大量存在的達成離婚協議后卻未辦理離婚登記的情形。
在此存在兩種意見：
一種意見認為離婚協議的目的是協議離婚，離婚協議中的財產協議可視為附條件的民事法律行為，一方反悔不同意辦理離婚登記則表明其不同意按離婚協議履行，財產協議因缺乏離婚的前提基礎而不再具有約束力;且人民法院不按離婚新協議而依據婚姻法的相關規定分割財產不會損害當事人的合法權益，因此只要當事人起訴離婚，當事人在此之前簽訂的離婚協議均對雙方無約束力，法院不應按離婚協議處理財產。
另一種意見認為，離婚協議雖然涉及身份關系，但不能理解為凡涉及身份關系的協議對當事人就無法律約束力，依法成立的合同，對合同當事人具有法律約束力這一基本的合同法原理，同意應當適用于有關身份關系的協議中的財產部分。當事人向婚姻登記機關提交的離婚協議與當事人在離婚訴訟中提交的離婚協議在本質上并無不同，如果將離婚協議看作附條件的協議，也不應將該條件限定為“登記離婚“，除非協議中有明確約定，否則應作寬泛理解為該條件是“離婚：，因此當法院判決準許離婚時，該條件同樣已經成就。婚姻關系當事人具備完全的民事行為能力，能夠在決定解除婚姻關系的同時關注自己離婚后產生的財產變動、子女等切身利益問題，盡量尊重當事人在自愿情況下表達的意愿。
基于上述理由我們采納第二種意見。第2款的法律依據主要是《婚姻法》第47條的規定。在離婚協議中普遍存在沒有在協議中列明所有財產項目僅列明一方分得財產范圍，同時使用”其他財產歸另一方所有“的字樣的情況，此時協議簽訂時另一方應分得的財產項目和數額不明確，事后發生爭議時雙方當事人往往解釋不一致。假設新發現的財產價值顯著高于協議中已寫明的一方分得的財產價值的，而將新發現的財產解釋為協議中的”其他財產“的話，可能導致顯失公平的結果，同時在控制財產的強勢一方提供了轉移、隱藏財產的機會，因此有必要予以平衡處理。
