在離婚案件中，缺席判決主要有兩種情形：一是因被告下落不明采用公告送達(dá)方式而缺席;另一種是被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭而缺席。離婚案件不僅涉及財(cái)產(chǎn)關(guān)系，而且涉及人身關(guān)系，具有很強(qiáng)的社會(huì)性，一旦處理不好，會(huì)造成不良社會(huì)影響。本文就離婚案件缺席判決的主要問(wèn)題作出闡述。
一、我國(guó)關(guān)于離婚案件中適用缺席判決的依據(jù)
最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第一百五十一條規(guī)定：“夫妻一方下落不明，另一方訴至人民法院，只要求離婚，不申請(qǐng)宣告下落不明人失蹤或死亡的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，對(duì)下落不明人用公告送達(dá)訴訟文書(shū)。”第一百五十七條規(guī)定：“無(wú)民事行為能力人的離婚訴訟，當(dāng)事人的法定代理人應(yīng)當(dāng)?shù)酵ィǘù砣瞬荒艿酵サ模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法作出判決。”《民事訴訟法》第六十二條規(guī)定：“離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達(dá)意志的以外，仍應(yīng)出庭;確因特殊情況無(wú)法出庭的，必須向人民法院提交書(shū)面意見(jiàn)。”《民訴法》第一百三十條規(guī)定：“被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。”
二、離婚案件中，因被告缺席而做出離婚判決時(shí)應(yīng)慎重
筆者認(rèn)為，離婚案件適用缺席判決應(yīng)慎重，理由如下：
1、我國(guó)對(duì)離婚案件中的缺席判決規(guī)定的比較原則，對(duì)具體的審理方式未作規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。實(shí)踐中，可能會(huì)有個(gè)別當(dāng)事人主觀上惡意，利用缺席判決程序達(dá)到離婚之目的，易造成誤用或?yàn)E用缺席判決的現(xiàn)象，從而引發(fā)當(dāng)事人的不滿(mǎn)、信訪和上訪，在社會(huì)上造成不良影響。
2、離婚案件的判決與一般民事案件不同，解除婚姻關(guān)系的判決生效后，當(dāng)事人不能就婚姻關(guān)系申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｎ覈?guó)《民訴法》第181條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決，不得申請(qǐng)?jiān)賹彙?rdquo;如果對(duì)離婚案件缺席判決，一旦處理慎重，很難依法糾正，會(huì)給當(dāng)事人造成不可挽回的損失。
3、程序上的問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)婚姻法》第三十二條第二款規(guī)定：“人民法院審理離婚案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如感情確已破裂，調(diào)解無(wú)效，應(yīng)準(zhǔn)予離婚。”調(diào)解是審理離婚案件的必經(jīng)程序，而被告在下落不明或經(jīng)傳票傳喚不到庭的，則很難進(jìn)行調(diào)解。沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)解就作出離婚判決，有違反程序之嫌。
4、很多實(shí)體問(wèn)題難以查清。
首先，關(guān)于雙方感情是否破裂問(wèn)題。缺席審理時(shí)，法官僅憑原告陳述及其提供的證據(jù)難以判斷夫妻感情是否破裂，有些原告為了達(dá)到離婚的目的，往往夸大其詞，甚至杜撰一些事實(shí)證明夫妻感情不和。
其次，關(guān)于子女撫養(yǎng)問(wèn)題。缺席審理時(shí)，夫妻雙方不能就子女撫養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。如原告不愿撫養(yǎng)子女或無(wú)力撫養(yǎng)子女時(shí)，被告的情況難以查明時(shí)，該如何處理，這給法院帶來(lái)不小的難題。
再次，關(guān)于家庭財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。離婚案件中應(yīng)明確區(qū)分共同財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)，在被告缺席的情況下，原告提供的財(cái)產(chǎn)情況可能不實(shí)，把原本是被告的個(gè)人財(cái)產(chǎn)列為共同財(cái)產(chǎn)或列為原告?zhèn)€人財(cái)產(chǎn)，或者遺漏雙方的共同財(cái)產(chǎn)。當(dāng)被告一旦出現(xiàn)，新一輪的訴訟不可避免。
三、離婚案件缺席判決應(yīng)注意以下幾點(diǎn)
為保障判決實(shí)體結(jié)果的客觀公正，筆者認(rèn)為，在此類(lèi)案件的審理過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)缺席方當(dāng)事人的合法權(quán)益，同時(shí)兼顧原告、子女的合法權(quán)益，應(yīng)從以下幾方面努力：
1、被告下落不明的離婚案件，要把被告是否確屬下落不明作為審查的重點(diǎn)。告知原告捏造事實(shí)偽造證據(jù)的法律后果。對(duì)原告提供的被告下落不明的證據(jù)，不能直接作為定案依據(jù)，應(yīng)主動(dòng)向被告的近親屬進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)，為保障被告的訴訟權(quán)利，應(yīng)通過(guò)多種方式公告送達(dá)文書(shū)，在法院公告欄公告、報(bào)紙上公告、在被告住所地或經(jīng)常居住地張貼公告同時(shí)進(jìn)行。
2、做好調(diào)解工作。對(duì)被告下落不明的，做好原告的思想工作，爭(zhēng)取讓其撤訴。對(duì)被告經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，又沒(méi)有書(shū)面答辯意見(jiàn)的，爭(zhēng)取以調(diào)解方式結(jié)案，以防止矛盾的激化。如果確實(shí)無(wú)法調(diào)解結(jié)案，再根據(jù)案件具體情況作出判決。
