1、探望權(quán)在審理中存在的問(wèn)題。①有些法院對(duì)當(dāng)事人在離婚訴訟中未對(duì)探望權(quán)提出請(qǐng)求的，法院是否一并處理把握不準(zhǔn)。有的法院對(duì)調(diào)解離婚的案件，調(diào)解書中未涉及探望權(quán)的，當(dāng)事人是否可以單獨(dú)提起訴訟也拿不準(zhǔn)。②對(duì)探望方式、時(shí)間、地點(diǎn)等判決無(wú)統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，各行其是。③對(duì)法院是否可以直接判決當(dāng)事人輪流撫養(yǎng)子女說(shuō)法不一，難以適從。
2、探望權(quán)在執(zhí)行中存在的問(wèn)題。①被執(zhí)行人的協(xié)助義務(wù)界定難。被執(zhí)行人如何協(xié)助，協(xié)助到什么程度沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，難以掌握。被執(zhí)行人阻撓另一方行使探望權(quán)的，認(rèn)定被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決自無(wú)異議，但被執(zhí)行人的父母即子女的祖父母或外祖父母阻撓另一方行使探望權(quán)，認(rèn)定就比較困難，有時(shí)子女本身不愿接受探望，躲著不見，更容易認(rèn)為是被執(zhí)行人從中作梗。②缺乏法定的執(zhí)行措施。現(xiàn)行民訴法規(guī)定的各種執(zhí)行措施，對(duì)探望權(quán)都不適用。因?yàn)樽优⒎菆?zhí)行對(duì)象或標(biāo)的，不能對(duì)子女本身采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。③執(zhí)行程序終結(jié)不易確定。按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行案件的執(zhí)行期限為6個(gè)月，但父母行使探望權(quán)的期限起碼在子女成年前。這種權(quán)利從父母離婚時(shí)起將延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，如何認(rèn)定案件已經(jīng)執(zhí)行完畢十分困難。
3、探望權(quán)中止的情形沒(méi)有明確的規(guī)定，適用中難以掌握。
對(duì) 策
1、進(jìn)一步統(tǒng)一審理探望權(quán)案件的做法。①對(duì)離婚案件當(dāng)事人的探望權(quán)實(shí)行不告不理的原則。離婚父母對(duì)子女的探望權(quán)是依法享有的，無(wú)需法院確認(rèn)。只有雙方發(fā)生爭(zhēng)議后才由法院來(lái)審理。離婚案件當(dāng)事人對(duì)探望權(quán)沒(méi)有提出請(qǐng)求，一般情況下，說(shuō)明雙方當(dāng)事人對(duì)探望權(quán)未發(fā)生爭(zhēng)議。因此，法院在離婚案件當(dāng)事人對(duì)探望權(quán)沒(méi)有提出請(qǐng)求的情況下，不應(yīng)予以審理。離婚后當(dāng)事人對(duì)探望權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，可以根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈婚姻法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》第二十四條“人民法院作出的生效的離婚判決中未涉及探望權(quán)，當(dāng)事人就探望權(quán)問(wèn)題提起訴訟的，人民法院應(yīng)該受理”的規(guī)定，單獨(dú)就探望權(quán)問(wèn)題提起訴訟。②確定探望的方式、時(shí)間、地點(diǎn)的判決原則和考慮因素。確定探望的程序和方式，是探望權(quán)的最終落腳點(diǎn)。但由于案件情況不一，子女的年齡、性別、健康、精神狀態(tài)和理解能力不一，劃定一個(gè)簡(jiǎn)單、統(tǒng)一的探望模式是不行的。然而，為避免判定時(shí)的隨心所欲，制定一些遵循的原則和考慮的因素是完全可以的。為此，在確定探望權(quán)時(shí)，應(yīng)注意以下一些原則：有利于子女身心健康的原則;有利于子女健康教育需要的原則;子女的意愿優(yōu)先原則。綜合考慮的因素應(yīng)當(dāng)包括有：父母的愿望;子女的意愿;子女的身心健康和教育的需要;子女的年齡、性別、健康狀況、精神狀態(tài)和理解能力等等。法官在確定探望的具體方案時(shí)，應(yīng)作充分調(diào)查，綜合考慮。
2、進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)探望權(quán)案件執(zhí)行的做法和力度。①?gòu)牧⒎ê退痉ń忉屔弦?guī)范探望權(quán)的執(zhí)行。首先，對(duì)被執(zhí)行人的協(xié)助義務(wù)，立法作出明確的界定。父母探望子女，有利于子女的健康成長(zhǎng)，監(jiān)護(hù)一方必須保證另一方的探望權(quán)。如果被執(zhí)行人拒不協(xié)助，應(yīng)采取強(qiáng)制措施予以執(zhí)行。如果是被執(zhí)行人以外的第三人如子女的祖父母或外祖父母設(shè)置探望障礙的，可對(duì)其以侵權(quán)論之，當(dāng)事人可以向人民法院提起侵權(quán)之訴。其次，規(guī)定探望權(quán)受阻可以成為變更撫養(yǎng)關(guān)系的法定事由。再次，設(shè)定不履行協(xié)助義務(wù)一方賠償對(duì)方精神損害的制度。因有協(xié)助義務(wù)的一方不履行義務(wù)，而致使另一方無(wú)法實(shí)現(xiàn)探望子女的權(quán)利，因長(zhǎng)期思念子女而造成精神上的痛苦的，應(yīng)給予精神賠償。②規(guī)范和加強(qiáng)此類案件的執(zhí)行力度。對(duì)不履行協(xié)助義務(wù)或阻礙另一方探望子女的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評(píng)教育、拘留、罰款等強(qiáng)制措施，勒令被執(zhí)行人改正錯(cuò)誤。對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的，應(yīng)以拒不履行人民法院判決罪追究其刑事責(zé)任。當(dāng)然，在決定采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)對(duì)探望權(quán)行使受阻的具體原因、違法者的主觀過(guò)錯(cuò)等情況進(jìn)行仔細(xì)分析，依法進(jìn)行，絕不能矯枉過(guò)正。應(yīng)講究執(zhí)行方法，不要給孩子幼小的心靈帶來(lái)創(chuàng)傷。此外，對(duì)此類案件應(yīng)允許案件執(zhí)行延續(xù)較長(zhǎng)的時(shí)間，而不必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)案。
