《婚姻法》第48條規(guī)定：對(duì)拒不執(zhí)行扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行，有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)負(fù)協(xié)助執(zhí)行的責(zé)任。法律通過(guò)這條規(guī)定，對(duì)探望權(quán)賦予了提起強(qiáng)制執(zhí)行的效力。由于探望權(quán)涉及到人身的問(wèn)題，就不能對(duì)子女的人身及探望行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。但從我國(guó)目前的司法實(shí)踐看，探望權(quán)糾紛最大的問(wèn)題也是執(zhí)行。
（一）導(dǎo)致執(zhí)行難的原因
1、視子女為私有財(cái)產(chǎn)
因探望權(quán)發(fā)生糾紛的夫妻，大多是在離婚時(shí)就已矛盾重重，離婚后更是視為“仇人”，離婚后，與子女共同生活的一方，將子女作為自己暫時(shí)的精神寄托，視為自己的私有財(cái)產(chǎn)，她（他）們不想打亂自己暫時(shí)的平靜，自己不愿見(jiàn)到對(duì)方，也不愿子女見(jiàn)到對(duì)方，更害怕子女“見(jiàn)異思遷”離其而去，所以，就想方設(shè)法淡化對(duì)方與子女的親情，千方百計(jì)地阻止對(duì)方探望子女，給執(zhí)行工作帶來(lái)難度。
2、報(bào)復(fù)心理
夫妻離婚后，無(wú)過(guò)錯(cuò)方對(duì)過(guò)錯(cuò)方常常是惱恨有加，利用自己與子女共同生活的有利條件，拒絕對(duì)方探望子女，以使其身體疲憊，心靈受到折磨，從而達(dá)到報(bào)復(fù)對(duì)方的目的。
3、怕影響新的家庭
與子女共同生活一方在再婚后，不想讓未懂事的子女知道新家庭中的父或母不是其親生，更不想讓已離婚的對(duì)方到自己新組成的家庭中來(lái)，以免影響新的夫妻關(guān)系及重新開(kāi)始的新生活，故千方百計(jì)地阻止對(duì)方探望子女。
4、子女拒絕探望
隨著子女年齡的增長(zhǎng)，社會(huì)閱歷的豐富，他（她）們認(rèn)為定期的由其他人員陪同的探望不僅會(huì)影響自己的學(xué)習(xí)，而且會(huì)在同學(xué)或其他人中產(chǎn)生不必要的議論，因此孩子的自尊心決定他（她）們不愿配合工作，甚至拒絕、躲避探望。
5、立法方面的不足
首先，根據(jù)《婚姻法》的規(guī)定，探望權(quán)人僅限于離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母，其他人如未成年人的祖父母等則不享有探望權(quán)。這在實(shí)踐中就遇到了一個(gè)難題，正常行使探望權(quán)的父或母突然死亡，其祖父母或外祖父母要求探望的，應(yīng)如何辦理？其次，被執(zhí)行人的協(xié)助義務(wù)界定困難。被執(zhí)行人阻撓另一方行使探望權(quán)的，認(rèn)定被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決自無(wú)異議，但被執(zhí)行人的父母即子女的祖父母或外祖父母要阻撓另一方行使探望，能否認(rèn)定是被執(zhí)行人不履行協(xié)助義務(wù)？有的孩子本身不愿到父或母處時(shí)，又如何處理？再次，執(zhí)行程序終結(jié)不易確定。《民事訴訟法》規(guī)定，執(zhí)行案件的執(zhí)行期限為6個(gè)月。普通案件的執(zhí)行，除定期支付撫養(yǎng)費(fèi)的離婚案件外，往往是一次執(zhí)行完畢，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)即行消滅；而探望權(quán)糾紛案件的執(zhí)行內(nèi)容卻具有長(zhǎng)期性和反復(fù)性。由此，使如何認(rèn)定案件已經(jīng)執(zhí)行完畢十分困難。
（二）解決探望權(quán)執(zhí)行難的對(duì)策
1、加大法制宣傳力度，做好疏導(dǎo)教育工作
深入宣傳《婚姻法》、《民法通則》等法律、法規(guī)，使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到子女和父母的關(guān)系不因父母離婚而消除，子女只是隨一方共同生活，并不是歸其所有。離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)，阻礙、拒絕對(duì)方行使探望的行為是違法的。況且，從孩子的利益考慮，探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)也是保證子女身心健康的需要，孩子需要父愛(ài)也需要母愛(ài)，缺少父愛(ài)或母愛(ài)的子女均是不全面的，均不利于孩子的成長(zhǎng)。通過(guò)宣傳教育，使當(dāng)事人拋棄成人間的矛盾，從適宜孩子成長(zhǎng)的角度出發(fā)，求同存異，相互理解，相互配合，主動(dòng)協(xié)助，從而使案件順利解決。
2、注重對(duì)協(xié)助方的思想教育工作
這是最常采用的方法，也是最有效最好的方法，要把思想教育和法制宣傳工作貫穿始終，切實(shí)做好疏導(dǎo)教育工作，爭(zhēng)取其提高認(rèn)識(shí)、自覺(jué)履行，以在最大程度上減少可能對(duì)子女帶來(lái)的影響。使當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到子女和父母的關(guān)系不因父母離婚而消除，另一方有探望子女的權(quán)利，被探望是子女的權(quán)利，是受到憲法保護(hù)的。阻礙、拒絕對(duì)方行使探望權(quán)的行為是違法行為，同時(shí)探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)也是保證子女身心健康的需要，使當(dāng)事人能夠?yàn)樽优慕】党砷L(zhǎng)創(chuàng)造適宜的氛圍，主動(dòng)履行協(xié)助義務(wù)，從而使案件得到圓滿解決。
3、發(fā)揮有關(guān)單位與相關(guān)第三人協(xié)助執(zhí)行的作用
如果當(dāng)事人雙方矛盾激烈，難以相互配合，可以考慮由有關(guān)單位與個(gè)人協(xié)助執(zhí)行。根據(jù)司法實(shí)踐，協(xié)助執(zhí)行的單位與個(gè)人一般包括：（1）照看子女的祖父母或外祖父母及其他相關(guān)人；（2）未成年子女就讀的幼兒園、小學(xué)及中學(xué)；（3）撫養(yǎng)子女一方所在單位；（4）婦聯(lián)、居委會(huì)及青少年權(quán)益保護(hù)部門。在此，筆者建議，建立專門的婚姻家庭保障機(jī)構(gòu)，從多角度多方面監(jiān)督、保障婚姻家庭關(guān)系中的個(gè)人特別是未成年人的利益，對(duì)特殊家庭建立起一套檔案，以隨時(shí)掌握這些家庭的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。由這些部門或個(gè)人協(xié)助執(zhí)行，讓他們經(jīng)常性地做好被探望子女的父或母的疏導(dǎo)教育工作，有利于案件的執(zhí)行，也避免給未成年子女幼小的心靈帶來(lái)更大的創(chuàng)傷。再就是上述單位或個(gè)人應(yīng)與法院保持通暢的聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)事人的有關(guān)情況，并將案件中的情況反饋回去，形成一個(gè)社會(huì)與國(guó)家、法律與道德一同發(fā)揮作用的良好體系，以構(gòu)建和諧的社會(huì)基礎(chǔ)。
4、慎用強(qiáng)制措施
對(duì)拒不履行探望權(quán)判決、裁定的，人民法院雖然不能對(duì)未成年子女的人身進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行，但可對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人采取強(qiáng)制措施。如拒不配合也會(huì)受到妨害民事訴訟的訓(xùn)誡、罰款、拘留等懲罰，同時(shí)“對(duì)拒不履行判決者可追究其刑事責(zé)任的”極具法律威懾性的規(guī)定，也可以確保這類案件得以執(zhí)行。
但在司法實(shí)踐中，不與子女共同生活一方探望子女時(shí)，子女不愿與對(duì)方接觸，甚至明確拒絕父母一方看望的情形時(shí)有發(fā)生。有的甚至是法院強(qiáng)制執(zhí)行探望時(shí)，孩子鉆在父母一方懷中不露面，致使出現(xiàn)探望者近在咫尺卻看不到孩子的尷尬。應(yīng)該說(shuō)，探望權(quán)不僅是父母的權(quán)利，也是子女的權(quán)利。對(duì)子女拒絕探望的應(yīng)根據(jù)子女的年齡和鑒別能力，正確判斷拒絕探望的原因，看子女是否能夠正確表達(dá)自己的意思表示，一般情況下，如果子女在10周歲以上，能夠準(zhǔn)確表達(dá)自己的感情和意愿，能夠?qū)κ挛镒鞒鲚^為合理的判斷，如果其確實(shí)是出于自己的真實(shí)意思拒絕探望，則應(yīng)依法中止執(zhí)行，或依據(jù)《婚姻法》“未成年子女、直接撫養(yǎng)未成年子女的父或母及其他對(duì)未成年子女負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)、教育的法定監(jiān)護(hù)人，有權(quán)向人民法院提出中止探望權(quán)的請(qǐng)示”的規(guī)定，申請(qǐng)中止探望權(quán)；如果經(jīng)查證子女拒絕探望是受父或母的挑唆造成的，可視情節(jié)對(duì)其批評(píng)教育，甚至拘留罰款，勒令其改正錯(cuò)誤，說(shuō)服子女配合探望。
強(qiáng)制措施如果運(yùn)用不當(dāng)，不僅可能無(wú)法維護(hù)申請(qǐng)人的權(quán)益，還有可能給未成年子女的身心造成傷害。也就是說(shuō)，在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)著重運(yùn)用疏導(dǎo)教育、訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)及罰款措施，對(duì)拘留及刑事處罰應(yīng)慎用，在立法上也應(yīng)盡快明確其追究程序。
