日前，騰訊大閩網(wǎng)進行了一項有26028人參與的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，結(jié)果顯示有72.5%的人在離婚訴訟中分割財產(chǎn)時，由于對夫妻共同財產(chǎn)的不知情，導致自己的權(quán)益受到侵害。同時，在該項調(diào)查中，有98.26%的人支持配偶對另一方名下的夫妻共同財產(chǎn)應當享有知情權(quán)，僅有0.95%的人不認同，剩余 0.79%的人持其他觀點。
“近年來，無論是全國范圍還是福建省，離婚率都有所上升。顯然，確立并保障夫妻共同財產(chǎn)的知情權(quán)不僅是維護不掌控財產(chǎn)一方合法權(quán)益的需要，也是民心所向。”全國政協(xié)委員、民革中央常委兼聯(lián)絡(luò)部部長李藹君在今年全國兩會期間，就針對夫妻共同財產(chǎn)知情權(quán)的問題向全國政協(xié)提交了提案。
據(jù)了解，今年全國兩會期間，民革中央向全國政協(xié)提交了大概十個提案，內(nèi)容主要以養(yǎng)老保障，消費者權(quán)益保障等民生問題為主。
李藹君在提案中提到，改革開放三十多年來，夫妻共同財產(chǎn)的結(jié)構(gòu)由單一趨向多元，不僅有現(xiàn)金，銀行存款，還有股票、公司股權(quán)、房產(chǎn)、土地使用權(quán)等。一旦離婚，財產(chǎn)爭議的標的可能達到幾十萬、幾百萬甚至幾個億。現(xiàn)實生活中，夫妻雙方對財產(chǎn)的掌控權(quán)并不平等，掌握財產(chǎn)的一方往往處于有利的地位，而不掌握財產(chǎn)的一方由于對夫妻共同財產(chǎn)的不知情，在離婚訴訟中分割財產(chǎn)中往往吃虧。
而在實際調(diào)研中，課題組的成員了解到，現(xiàn)有的財產(chǎn)查詢方式主要包括房產(chǎn)查詢、存款查詢、公司股權(quán)等企業(yè)投資權(quán)益查詢和股票查詢等。而現(xiàn)有財產(chǎn)登記的職能部門及其規(guī)定，對于配偶查詢另一方財產(chǎn)均予以拒絕，夫妻一方無法充分了解到對方的財產(chǎn)實際情況。
因此，李藹君在提案中針對夫妻共同財產(chǎn)知情權(quán)問題提出六條建議，首先就是建議通過立法明確夫妻對共同財產(chǎn)知情權(quán)。她認為，夫妻共同財產(chǎn)應視為公民個人財產(chǎn)的一部分，在立法上應當明確規(guī)定公民有權(quán)查詢自己個人名下的財產(chǎn)和配偶名下財產(chǎn)。
第二，財產(chǎn)登記職能部門不應當以部門規(guī)定的方式限制財產(chǎn)查詢。《中華人民共和國律師法》明確賦予了律師調(diào)查的權(quán)利，因此，財產(chǎn)登記的職能部門應當廢止部門與法律抵觸的規(guī)定，嚴格執(zhí)行《律師法》的規(guī)定，保障律師的調(diào)查權(quán)。
第三，由婚姻登記機關(guān)建立公民婚姻狀況信息系統(tǒng)并與相關(guān)職能部門共享。在調(diào)研過程中，財產(chǎn)登記職能部門認為夫妻不能查詢對方財產(chǎn)狀況的重要理由是無法確認夫妻身份，即使持有結(jié)婚證，也可能存在仿造或結(jié)婚后又離婚的情況。事實上，通過婚姻登記機關(guān)建立公民婚姻狀況信息系統(tǒng)在技術(shù)上不存在任何問題，也可以解決財產(chǎn)登記部門的顧慮。
第四，建立夫妻財產(chǎn)約定向婚姻登記機關(guān)備案的制度。如此，財產(chǎn)登記職能部門即可通過婚姻信息系統(tǒng)的共享信息查明夫妻之間是否存在約定財產(chǎn)的情形，并確認是否準予查詢配偶的財產(chǎn)狀況。
第五，推行夫妻共同財產(chǎn)聯(lián)名登記制度。夫妻共同財產(chǎn)聯(lián)名登記權(quán)是指未在不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記簿上記載為權(quán)利人的夫妻一方享有的權(quán)利，當?shù)怯洸旧系怯洖楫a(chǎn)權(quán)人的婚姻當事人一方以轉(zhuǎn)讓、贈與、抵押等方式處分夫妻共有的不動產(chǎn)時，必須經(jīng)未登記為產(chǎn)權(quán)人的另一方書面同意。李藹君認為，夫妻共同財產(chǎn)聯(lián)名登記制度可以有效遏制婚姻一方當事人擅自變賣、贈送、抵押其名下不動產(chǎn)的行為，保護其配偶的財產(chǎn)性利益。
第六，確立夫妻重大共同債務須經(jīng)夫妻雙方一致同意，并將個人負債或共同負債的舉證責任分配給債權(quán)人的制度。這樣就能夠促使債權(quán)人在建立債權(quán)債務關(guān)系時更加慎重，并促使債權(quán)上要求債務人夫妻共同對債務進行確認，以防止離婚訴訟中存在的虛假債務現(xiàn)象，維護離婚案件當事人的合法權(quán)益。
