一夜之間，圍墻倒地、大門被拆，朝陽區(qū)鳳凰城小區(qū)淪為開放式的“街邊社區(qū)”。推墻的開發(fā)商稱，市規(guī)劃委已出具《審查意見書》，圍墻外的小區(qū)路將改為市政路。而市規(guī)劃委的工作人員則解釋說，《審查意見書》只是建議，并非正式批文。
事件
圍墻一夜倒地小區(qū)變成開放式
14日清晨，鳳凰城的業(yè)主們發(fā)現(xiàn)，小區(qū)一期西南側(cè)磚墻變成了一片廢墟，大門也不復(fù)存在，幾名工人正將路磚撬起。
現(xiàn)場負責(zé)施工的一名男子告訴業(yè)主，他們受雇于小區(qū)開發(fā)商，要將圍墻外的這條路改為市政路。
隨后的十幾天里，相繼有工人來到此處施工。
上周，記者來到此處時，工人們?nèi)栽谑┕ぃ?dāng)記者問負責(zé)人是否有施工許可時，負責(zé)人表示自己拿不出來。“自從圍墻和大門被推倒后，業(yè)主們都很擔(dān)心。”鳳凰城小區(qū)業(yè)委會委員孫某德告訴記者，“現(xiàn)在，任何人都能隨便進出小區(qū)，地面停車位也被破壞了。”
探因
小區(qū)路變市政路曾遭業(yè)主反對
開發(fā)商為何要將小區(qū)路改為市政路?業(yè)主們稱，改為市政路后，開發(fā)商可以向周邊商戶收取市政管線的使用費用，業(yè)主們也將失去免費的地面停車場，需花錢購買地下車位。
業(yè)主們說，開發(fā)商和他們在此事上的“對峙”要追溯到今年4月。
今年4月，開發(fā)商曾向業(yè)主出示過一份《審查意見書》，稱要將這條小區(qū)路改為市政路，但在業(yè)主大會上，1553戶中有1256戶投票反對。“沒想到他們不動聲色地把墻拆了。”業(yè)主何某山說，購房時，這條路已經(jīng)算到了公攤面積里，開發(fā)商在沒有取得有法律效力的政府正式批文的前提下，就擅自破壞小區(qū)圍墻和大門，“簡直是拿著雞毛當(dāng)令箭”。
何某山提供的規(guī)劃圖顯示，小區(qū)的交通包括西北、西南的小區(qū)內(nèi)部環(huán)路，以及西南側(cè)的車輛出入大門。
目前，小區(qū)業(yè)委會已請來工程隊將拆除的非法建筑垃圾清除，同時決定將重建西圍墻和一期大門。“物業(yè)沒有制止他們拆墻，重建費用將從物業(yè)公司簽約時交納的履約保證金中扣除。”業(yè)委會委員說。
各方說法
物業(yè)：無權(quán)阻止拆墻行為
小區(qū)物業(yè)公司相關(guān)負責(zé)人表示，被毀損的圍墻是否屬于小區(qū)公共財產(chǎn)還存在爭議，其位置應(yīng)屬于小區(qū)紅線外，物業(yè)無權(quán)對拆墻行為進行阻止和對圍墻進行修復(fù)。
開發(fā)商：意見書顯示為市政規(guī)劃路
對此，鳳凰城小區(qū)的開發(fā)單位，華潤置地公司表示，之所以拆除大門和圍墻，是因為該路段并不屬于小區(qū)路，2004年，市規(guī)劃委曾出具一份《審查意見書》，顯示該路段屬于市政規(guī)劃路，因此推倒大門和圍墻，將該路段改造為市政規(guī)劃路合理合法。
但對于將該路改為市政路是不是為了謀利，開發(fā)商并未作出正面回應(yīng)。
規(guī)委熱線解釋
意見書非正式批文
昨日，北京市規(guī)劃委便民服務(wù)熱線的工作人員表示，《審查意見書》只是規(guī)劃部門的建議，并非規(guī)劃部門的正式批文和最終結(jié)果。
工作人員稱，開發(fā)商在改變規(guī)劃前，必須重新申報規(guī)劃意見書，正式的批文必須擁有行政許可的審批文號才行。
