專家建議：自然街坊、封閉小區(qū)可“自成一體”
大型小區(qū)該成立幾個業(yè)委會？隨著分期開發(fā)的小區(qū)增多，這一問題越來越引起人們的關(guān)注。專家建議，分期建設(shè)或者兩個以上單位開發(fā)建設(shè)的住宅區(qū)，其設(shè)置的設(shè)施設(shè)備是共用的，劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域，成立一個業(yè)委會。但該住宅區(qū)內(nèi)已形成的多個自然街坊或者封閉小區(qū)，可以分別作為獨立的物業(yè)管理區(qū)域。
近日，上海閔行區(qū)某小區(qū)業(yè)委會成立“卡殼”。該小區(qū)一期、二期分別位于報春路南北兩側(cè)，業(yè)主習慣稱之為北區(qū)和南區(qū)。2003年4月，該小區(qū)南區(qū)、北區(qū)共同成立了一個業(yè)委會籌備小組；今年2月，業(yè)委會成立，但報到房地部門后未被批準。房地部門的理由是一期、二期是兩個小區(qū)，適合成立兩個業(yè)委會。業(yè)主們對此感到不解，當初兩區(qū)成立一個業(yè)委會籌備小組，現(xiàn)在卻要“分家”，如果現(xiàn)在分別籌備成立，到時報批再次被拒怎么辦？一期、二期到底該成立一個還是兩個業(yè)委會？對此，閔行區(qū)房地局物業(yè)管理科的李先生說，由于該小區(qū)一期和二期中間隔一條市政道路，事實上被分成了南北兩部分。小區(qū)業(yè)委會籌備成立在2003年9月之前，當時沒有明確的劃分小區(qū)依據(jù)，業(yè)主也沒有足夠的重視，南、北兩區(qū)于是決定成立一個業(yè)委會。去年9月國務(wù)院《物業(yè)管理條例》頒布實施后，小區(qū)劃分作為物業(yè)管理的一個重要問題被提出來，該小區(qū)一期、二期適合作為兩個小區(qū)來成立業(yè)委會，以避免日后在維修資金的使用上出現(xiàn)矛盾。物業(yè)科讓業(yè)主們充分討論，究竟成立一個還是兩個業(yè)委會，將充分尊重業(yè)主的意見。如果業(yè)主決定成立一個，則只需發(fā)布一張公告即可。
當前，大型住宅區(qū)普遍面臨著物業(yè)管理區(qū)域的劃分問題。分期開發(fā)的小區(qū)，對如何劃分物業(yè)管理區(qū)域，該成立一個還是兩個業(yè)委會普遍存在困惑。業(yè)內(nèi)人士建議，劃分物業(yè)管理區(qū)域的主要標準，應(yīng)看其設(shè)置的共用設(shè)施設(shè)備是否有密切關(guān)聯(lián)。新建住宅區(qū)，特別是分期建設(shè)或者兩個以上單位開發(fā)建設(shè)的住宅區(qū)，如果其設(shè)置的設(shè)施設(shè)備是共用的，應(yīng)當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但該住宅區(qū)內(nèi)已形成的多個自然街坊或者封閉小區(qū)，則可以分別作為獨立的物業(yè)管理區(qū)域。房地產(chǎn)科學(xué)院副院長王青蘭也認為，《物業(yè)管理條例》的頒布實施，已把成立業(yè)委會的權(quán)力賦予業(yè)主，成立一個還是兩個業(yè)委會，應(yīng)本著有利于物業(yè)管理的原則，由業(yè)主自主決定。
