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根據(jù)1998年11月27日滬公發(fā)（1998）291號文件《關(guān)于貫徹上海市外來流動人員租賃房屋治安管理辦法的實施意見》，上海市對外來流動人員租賃房屋實行許可證制度。未取得《房屋租賃許可證》的房屋，不得出租給外來流動人員。如果申請此證，業(yè)主須向當?shù)嘏沙鏊峤?出租房屋申請表、房屋所有權(quán)證或者其他僉的房屋證明、身份證明或單位證明。