【案例1】某業(yè)主在辦理入住手續(xù)時(shí)，簽署了業(yè)主公約。
公約規(guī)定：
①業(yè)主如需進(jìn)行室內(nèi)裝飾裝修，必須遵守物業(yè)管理處制定的“裝飾裝修管理規(guī)定”，并填寫(xiě)裝修申請(qǐng)表，報(bào)物業(yè)管理公司審核批準(zhǔn)后，向物業(yè)管理公司交納裝飾裝修押金方可按規(guī)定施工；
②在本物業(yè)范圍內(nèi)，不得擅自改變房屋及其設(shè)施設(shè)備的結(jié)構(gòu)、外貌(含外墻、外門(mén)窗、陽(yáng)臺(tái)等部位設(shè)施的顏色、形狀和規(guī)格)、設(shè)計(jì)用途、功能和布局；
③違反本公約上述規(guī)定的，物業(yè)管理公司有權(quán)處理，并要求限期整改；
④業(yè)主之間、業(yè)主與業(yè)主委員會(huì)之間、業(yè)主與物業(yè)管理公司之間因本公約發(fā)生的糾紛協(xié)商不成的，提請(qǐng)市物業(yè)管理主管部門(mén)調(diào)解，或提交市仲裁委員會(huì)依法裁決。
該業(yè)主在進(jìn)行裝修時(shí)向物業(yè)管理公司提出裝修申請(qǐng)，并在申請(qǐng)表中承諾：
①本人嚴(yán)格遵守管理處之“裝飾裝修管理規(guī)定”；
②保證陽(yáng)臺(tái)窗戶統(tǒng)一、美觀、安全，并保證不把空調(diào)安裝在陽(yáng)臺(tái)外面：
③安裝陽(yáng)臺(tái)窗戶必須服從管理處統(tǒng)一管理。
在該申請(qǐng)表“管理處審批意見(jiàn)”一欄，管理處主任簽署了“必須按大廈管理處的規(guī)定，統(tǒng)一安裝無(wú)框式陽(yáng)臺(tái)”的意見(jiàn)。
該業(yè)主在裝修中，未按規(guī)定辦理，在裝修陽(yáng)臺(tái)時(shí)拆除了客廳與陽(yáng)臺(tái)之間的門(mén)窗，封閉了陽(yáng)臺(tái)的地漏，安裝了有框式陽(yáng)臺(tái)窗戶，并把空調(diào)的室外機(jī)安裝在陽(yáng)臺(tái)外面。物業(yè)管理公司發(fā)現(xiàn)后即勸其整改，并發(fā)出通知，要求該業(yè)主拆除違規(guī)封裝之陽(yáng)臺(tái)，但該業(yè)主置之不理。為此物業(yè)管理公司向人民法院起訴，法院以本案當(dāng)事人雙方有仲裁協(xié)議為由，駁回起訴。物業(yè)管理公司遂起訴到市仲裁委員會(huì)，市仲裁委員會(huì)根據(jù)業(yè)主公約中的仲裁協(xié)議條款受理此案。
仲裁委員會(huì)根據(jù)審理查明的案件事實(shí)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，做出裁決：該業(yè)主于裁決書(shū)發(fā)出之日起15曰內(nèi)恢復(fù)其陽(yáng)臺(tái)原狀。
【案例2】某業(yè)主在房屋的儲(chǔ)藏室內(nèi)擅自安裝了抽水馬桶、洗臉盆，改變廢水立管的下水三通，致使樓下業(yè)主儲(chǔ)藏室內(nèi)的儲(chǔ)柜及物品受損。物業(yè)管理公司兩次向該業(yè)主發(fā)出整改通知，責(zé)令其拆除私裝物，未果。為此物業(yè)管理公司向人民法院起訴，法院判決：該業(yè)主在法院判決生效之日起10日內(nèi)拆除抽水馬桶、洗臉盆，按房屋的原始結(jié)構(gòu)圖，將廢水立管的下水管恢復(fù)原狀。
【案例3】某業(yè)主在自己居住的19樓物業(yè)內(nèi)衛(wèi)生間的東墻開(kāi)窗，將厚厚的外墻打穿。物業(yè)管理公司多次上門(mén)加以阻止，該業(yè)主不聽(tīng)勸阻，繼續(xù)施工安裝窗戶，致使19層到底層墻面被泥漿污染。物業(yè)管理公司只得將該業(yè)主告到法院，法院判決：該業(yè)主在法院判決生效之日起10日內(nèi)拆除東墻上的窗戶，恢復(fù)原狀；清洗19層到底層因破墻開(kāi)窗引起的墻面污染。
【案例4】某業(yè)主顧某購(gòu)買(mǎi)了一只占地面積約8.9平方米、可放水約4.2噸的巨型浴缸，準(zhǔn)備安裝在其居住的第29層的物業(yè)內(nèi)，遭到了周?chē)鷺I(yè)主的強(qiáng)烈反對(duì)。物業(yè)管理公司向有關(guān)專家進(jìn)行了咨詢，以房屋樓板無(wú)法承受浴缸使用時(shí)的重量為由，制止該業(yè)主吊裝巨型浴缸。該業(yè)主認(rèn)為自己有私有財(cái)產(chǎn)使用和處置權(quán)，為此將物業(yè)管理公司告到法院。法院判決：該業(yè)主要求將自己所有的浴缸搬入自己物業(yè)內(nèi)的訴訟請(qǐng)求不予支持。
案例分析：
上述幾個(gè)案例均涉及到業(yè)主能否按自己的意愿進(jìn)行室內(nèi)裝修的問(wèn)題：
1)業(yè)主行使所有權(quán)不能損害公共利益和他人權(quán)益
業(yè)主是房屋的所有權(quán)人，擁有其名下的房產(chǎn)的所有權(quán)，而所有權(quán)體現(xiàn)在對(duì)其所有的財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。但是業(yè)主在行使所有權(quán)時(shí)，并不是可以隨心所欲、為所欲為。有的業(yè)主認(rèn)為，房子是自己的，自己想怎么裝修就怎么裝修，這實(shí)際上是一個(gè)誤區(qū)，是對(duì)所有權(quán)的誤解。
根據(jù)《民法通則》第七十一條規(guī)定：“財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指所有人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。”這就界定了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)只能是依法享有，行使所有權(quán)不能違法，業(yè)主只能在法律規(guī)定的限度內(nèi)才能自由行使占有、使用、收益、處分個(gè)人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)顧及相鄰各方的利益，以不損害公共利益和他人權(quán)益為前提。《民法通則》第八十三條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方，應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神，正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)停止侵害，排除妨礙，賠償損失。”
本案例中業(yè)主房屋裝修影響了周?chē)沫h(huán)境，影響了他人的正常使用，顯然是錯(cuò)誤的。
2)室內(nèi)裝修不得違反國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定
如上所述，業(yè)主行使所有權(quán)要合法，那么業(yè)主的室內(nèi)裝修就要符合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)的要求。
建設(shè)部頒發(fā)的《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第五條規(guī)定：“住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，禁止下列行為：
(一)未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；
(二)將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生問(wèn)、廚房間；
(三)擴(kuò)大承重墻上原有的門(mén)窗尺寸，拆除連接陽(yáng)臺(tái)的磚、混凝土墻體；
(四)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施，降低節(jié)能效果；
(五)其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。陽(yáng)習(xí)甭熟吁稱建筑主體，是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓盞、梁、柱、支撐、墻體、連接接點(diǎn)和基礎(chǔ)等。
本辦法所稱承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn)，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。”第六條規(guī)定：“裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有下列行為：
(一)搭建建筑物、構(gòu)筑物；
(二)改變住宅外立面，在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗；
(三)拆改供暖管道和設(shè)施；
(四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。”第七條規(guī)定：“住宅室內(nèi)裝飾裝修超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。”第十二條規(guī)定：“裝修人和裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，不得侵占公共空間，不得損害公共部位和設(shè)施。”
本案例中業(yè)主房屋裝修顯然是不符合上述規(guī)定的。
3)室內(nèi)裝修應(yīng)自覺(jué)遵守業(yè)主公約、物業(yè)服務(wù)合同、裝修協(xié)議、
裝修承諾書(shū)、裝修管理規(guī)定等文件中有關(guān)裝修的各項(xiàng)約定
由業(yè)主大會(huì)制定的業(yè)主公約對(duì)全體業(yè)主均具有約束力，業(yè)主應(yīng)自覺(jué)履行業(yè)主公約。物業(yè)服務(wù)合同和裝修協(xié)議系雙方自愿簽訂，是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，依法簽訂的物業(yè)服務(wù)合同和裝修協(xié)議受到法律的保護(hù)，業(yè)主應(yīng)善意遵守。裝修審批表、裝修承諾書(shū)等文件有物業(yè)管理公司的審核意見(jiàn)，也有業(yè)主本人的意見(jiàn)和簽字，可視為業(yè)主與物業(yè)管理公司之間達(dá)成了具體的裝修管理協(xié)議，對(duì)雙方均有約束力。裝修管理規(guī)定作為物業(yè)管理規(guī)章制度之一，一般由物業(yè)管理公司制定，通常作為業(yè)主公約、物業(yè)服務(wù)合同、裝修協(xié)議、裝修審批表等文件的附件，與主件具有同等效力，業(yè)主在裝修時(shí)，也要自覺(jué)遵守。
