城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費暫行辦法
(國家計委、建設(shè)部共制定)
第一條 為規(guī)范城市住宅物業(yè)管理服務(wù)的收費行為，維護國家利益和物業(yè)管理單位及物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的合法權(quán)益，促進物業(yè)管理事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格管理條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊的物業(yè)管理單位對城市住宅小區(qū)提供社會化、專業(yè)化服務(wù)的收費管理。 本辦法所稱的物業(yè)管理服務(wù)收費是指物業(yè)管理單位接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托對城市住宅小區(qū)內(nèi)的房屋建筑及其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等項目開展日常維護、修繕、整治服務(wù)及提供其他與居民生活相關(guān)的服務(wù)所收取的費用。
第三條 各級政府的物價部門是物業(yè)管理服務(wù)收費的主管機關(guān)。物價部門應(yīng)當會同物業(yè)管理行政主管部門加強對物業(yè)管理服務(wù)收費的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四條 物業(yè)管理單位開展物業(yè)管理服務(wù)收費應(yīng)當遵循公平、公開及與物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的隨能力相適應(yīng)的原則。
國家鼓勵物業(yè)管理單位開展正當?shù)膬r格競爭，禁止價格壟斷和牟取暴利行為。
第五條 物業(yè)管理單位開展物業(yè)管理服務(wù)收費應(yīng)當根據(jù)所提供服務(wù)的性質(zhì)、特點等不同情況，分別實行政策定價、政府指導(dǎo)價和經(jīng)營者定價。
為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人使用人提供的公共衛(wèi)生清潔、公用設(shè)施的維修保養(yǎng)和保安、綠化等具有公共性的服務(wù)以及代收代繳水電費、煤氣費、有線電視費、電話費等公眾代辦性質(zhì)的服務(wù)收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價。
實行政府定坐或政府指導(dǎo)價的物業(yè)管理服務(wù)收費的具體價格管理形式，由省、自治區(qū)、直轄市物價部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和物業(yè)管理市場發(fā)育程度確定。
凡屬為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人個別需求提供的特約服務(wù)，除政府物價部門規(guī)定有統(tǒng)一收費標準以外，服務(wù)收費實行經(jīng)營者定價。
第六條 實行政府定價和政府指導(dǎo)價的物業(yè)管理服務(wù)收費標準，由物業(yè)管理單位根據(jù)實際提供的服務(wù)項目和各項費用開支情況，向物價部門申報，由物價部門征求物業(yè)管理行政主管部門意見后，以獨立小區(qū)為單位核定。實行政府指導(dǎo)價的物業(yè)管理服務(wù)收費，物業(yè)管理單位可在政府指導(dǎo)價格規(guī)定幅度內(nèi)確定具體收費標準。
實行經(jīng)營者定價的物業(yè)管理服務(wù)收費標準由物業(yè)管理單位與小區(qū)管理委員會(業(yè)主管理委員會)或產(chǎn)權(quán)人代表、使用人代表協(xié)商議定，并應(yīng)將收費項目和收費標準向當?shù)匚飪r部門備案。
第七條 物價部門在核定收費標準，應(yīng)充分聽取物業(yè)管理單位和小區(qū)管理委員會(業(yè)主管理委員)或產(chǎn)權(quán)人、使用人的意見，既要有利于物業(yè)管理服務(wù)的價值補償，也要考慮物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的經(jīng)濟承受能力，以物業(yè)管理服務(wù)所發(fā)生的費用為基礎(chǔ)，結(jié)合物業(yè)管理單位的服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)深度核定。
物價部門對核定的物業(yè)管理收費標準，應(yīng)根據(jù)物業(yè)管理費用的變化適時進行調(diào)整。
第八條 住宅小區(qū)公共性服務(wù)收費的費用構(gòu)成包括以下部分：
1、管理、服務(wù)人員的工資和按規(guī)定提取的福利費;
2、公共設(shè)施、設(shè)備日常運行、維修及保養(yǎng)費;
3、綠化管理費;
4、清潔衛(wèi)生費;
5、保安費;
6、辦公費;
7、物業(yè)管理單位固定資產(chǎn)折舊費;
8、法定稅費。
本條第2項至第6項費用支出是指除工資及福利費以外的物資損耗補償和其他費用開支。
物業(yè)管理服務(wù)收費的利潤率暫由各省、自治區(qū)、直轄市政府物價主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定。
第九條 經(jīng)物價部門核定的或由物業(yè)管理單位與小區(qū)管理委員會或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人代表、使用人代表協(xié)商議定的收費項目、收費標準和收費辦法應(yīng)當在物業(yè)管理合同中明文約定。
第十條 物業(yè)管理服務(wù)收費實行明碼標價，收費項目和標準及收費辦法應(yīng)在經(jīng)營場所或收費地點公布。 物業(yè)管理單位應(yīng)當定期(一般為6個月)向住戶公布收費的收入和支出帳目，公布物業(yè)管理年度計劃和小區(qū)管理的重大措施，接受小區(qū)管理委員會或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。
第十一條 物業(yè)管理單位應(yīng)當嚴格遵守國家的價格法規(guī)和政策，執(zhí)行規(guī)定的收費辦法和收費標準，努力提高服務(wù)質(zhì)量，向住戶提供質(zhì)價相稱的服務(wù)。不得只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)。
第十二條 實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人應(yīng)按物價部門核定的收費項目和向物業(yè)管理單位繳納物業(yè)管理服務(wù)費，不按規(guī)定繳納管理服務(wù)費的，物業(yè)管理單位有權(quán)按照所簽服務(wù)合同要求追償。
第十三條 物業(yè)管理單位與物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人之間發(fā)生的收費糾紛，可由物價部門進行調(diào)解。
第十四條 物業(yè)管理單位已接受委托對住宅小區(qū)實施物業(yè)管理并相應(yīng)收取公共性服務(wù)費的，其他部門和單位不得再重復(fù)征收性質(zhì)和內(nèi)容相同的費項。
第十五條 凡有下列違反本辦法行為之一者，由政府價格監(jiān)督檢查機關(guān)依照國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(一)越權(quán)定價、擅自提高收費標準的;
(二)擅自設(shè)立收費項目，亂收費用的;
(三)不按規(guī)定實行明碼標價的;
(四)提供服務(wù)質(zhì)價不符的;
(五)只收費不服務(wù)或多收費少服務(wù)的;
(六)其他違反本辦法的行為。
第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市物價部門、物業(yè)管理行政主管部門可依據(jù)本辦法制定具體實施辦法，報國家計委、建設(shè)部備案。
第十七條 本辦法發(fā)布之前的有關(guān)規(guī)定凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
第十八條 本辦法由國家計委負責解釋。
第十九條 本辦法自1996年3月1日起執(zhí)行
