珠海市物業(yè)管理?xiàng)l例
(2007年9月14日珠海市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 2007年11月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主、非業(yè)主使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,營(yíng)造安全、文明、整潔、優(yōu)美、和諧的居住和工作環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)物業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化。
第四條 物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作。
規(guī)劃、城市管理行政執(zhí)法、物價(jià)、環(huán)保、公安、工商等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好物業(yè)管理有關(guān)工作。
第五條 街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府以及居民委員會(huì)協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門(mén)做好物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督、管理工作,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系,調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互之間的物業(yè)管理糾紛。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向居民委員會(huì)撥付適當(dāng)經(jīng)費(fèi),保障其正常開(kāi)展與物業(yè)管理相關(guān)的工作。
第六條 本市建立市、區(qū)、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理有關(guān)問(wèn)題。
第七條 市物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)自律,維護(hù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)合法權(quán)益,協(xié)助物業(yè)管理行政主管部門(mén)做好物業(yè)管理工作。
提倡物業(yè)服務(wù)企業(yè)加入物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)。
第八條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理與服務(wù)。
第九條 提倡通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè);提倡通過(guò)平等協(xié)商的方式解決物業(yè)管理糾紛。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)
第十條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),依法行使權(quán)利,履行義務(wù)。
第十一條 業(yè)主依法設(shè)立業(yè)主大會(huì),選舉業(yè)主委員會(huì),實(shí)行業(yè)主自治和自律。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)只有一個(gè)業(yè)主,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第十二條 區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府和居民委員會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
第十三條 劃分物業(yè)管理區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素,并遵循相對(duì)集中、便于管理的原則,具體劃分方法如下:
(一)新建物業(yè)按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍劃定;
(二)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區(qū)域,按照現(xiàn)有物業(yè)管理區(qū)域范圍劃定;
(三)分期開(kāi)發(fā)或者兩個(gè)以上建設(shè)單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的物業(yè),其配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域;
(四)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的毗鄰的不同物業(yè)管理區(qū)域,規(guī)模較小的,經(jīng)各自的業(yè)主大會(huì)同意后可以合并為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域。
尚未劃定或者需要調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府,考慮居民委員會(huì)的布局、經(jīng)批準(zhǔn)的物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍、建筑物規(guī)模、物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備等因素,劃定或者調(diào)整物業(yè)管理區(qū)域。
對(duì)物業(yè)管理區(qū)域劃定有爭(zhēng)議的,由區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)確定。已劃定的物業(yè)管理區(qū)域不得擅自變更。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域符合下列情形之一的,可以按照本條例規(guī)定,召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議,成立業(yè)主大會(huì),選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì):
(一)房屋出售交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的百分之五十以上;
(二)首套房屋出售交付使用超過(guò)二年,交付使用的建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域總建筑面積的百分之三十以上。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在符合業(yè)主大會(huì)召開(kāi)條件之日起三十日內(nèi)將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府,并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)張貼公告告知業(yè)主。建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提交業(yè)主名單和聯(lián)系方式。
第十六條 經(jīng)交付使用建筑面積的全體業(yè)主戶(hù)數(shù)的百分之二十以上書(shū)面同意,業(yè)主可以采用書(shū)面方式向街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)的要求。
街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到業(yè)主的書(shū)面要求之日起十日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),符合業(yè)主大會(huì)成立條件的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主組織成立首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。
第十七條 業(yè)主大會(huì)行使下列職權(quán):
(一)制定和修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;
(二)選舉、更換業(yè)主委員會(huì)委員,監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;
(三)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),審議批準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)合同,監(jiān)督合同履行;
(四)決定籌集和使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金;
(五)決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;
(六)聽(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告;
(七)決定物業(yè)管理的其他重大事項(xiàng)。
第十八條 業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)會(huì)議按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定定期召開(kāi)。遇有下列情形的,業(yè)主委員會(huì)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議:
(一)持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)業(yè)主提議的;
(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;
(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
發(fā)生上述應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的情形,業(yè)主委員會(huì)不履行組織召開(kāi)會(huì)議職責(zé)的,區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期組織召開(kāi)。逾期仍不組織召開(kāi)的,由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督居民委員會(huì)組織召開(kāi)。
第十九條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。
業(yè)主可以委托代理人出席業(yè)主大會(huì)。
第二十條 業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前,就業(yè)主大會(huì)擬討論的事項(xiàng)征求其所代表的業(yè)主意見(jiàn)。凡需要投票表決的,業(yè)主填寫(xiě)書(shū)面意見(jiàn)后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會(huì)投票時(shí)代為提交。