房屋租賃糾紛原因有哪些？依法租賃的觀念沒(méi)有深入人心 目前，依法進(jìn)行房屋轉(zhuǎn)讓、抵押的意識(shí)在廣大市民中深入人心，但依法進(jìn)行房屋租賃的觀念卻十分淡薄。違法租賃難以處理 目前，在房屋租賃市場(chǎng)上，有相當(dāng)一部分房主為追求高額租金，既不向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，也不與承租人簽訂《房屋租賃合同》。
一、引發(fā)房屋租賃糾紛的原因
(一)依法租賃的觀念沒(méi)有深入人心 目前，依法進(jìn)行房屋轉(zhuǎn)讓、抵押的意識(shí)在廣大市民中深入人心，但依法進(jìn)行房屋租賃的觀念卻十分淡薄。許多人認(rèn)為有無(wú)租賃合同是小事，雙方的租賃關(guān)系僅僅停留在口頭協(xié)議的水平上，房屋租賃只是房屋出租人和承租人雙方的事，用不著額外交一筆登記費(fèi)用，雙方往往口頭協(xié)定了事。如果按《城市房屋租賃管理辦法》的規(guī)定操作起來(lái)太麻煩。
(二)違法租賃難以處理 目前，在房屋租賃市場(chǎng)上，有相當(dāng)一部分房主為追求高額租金，既不向房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，也不與承租人簽訂《房屋租賃合同》。有的甚至層層轉(zhuǎn)租，將違章建筑和法律規(guī)定禁止出租的房屋租給各類來(lái)歷不明乃至為非作歹的不法人員。對(duì)此，房地產(chǎn)管理部門雖能做出相應(yīng)的行政處罰，但對(duì)于拒不執(zhí)行處罰決定者，卻缺乏更加強(qiáng)硬、有效的處理手段，非法出租行為不能及時(shí)得到處理。
(三)管理體制難以理順 隨著各地城市建設(shè)的快速發(fā)展，房屋租賃市場(chǎng)日趨活躍，一些非房地產(chǎn)管理部門也紛紛介入了房屋市場(chǎng)租賃管理。主要有工商、公安、計(jì)生等部門。針對(duì)這種情況，各地房地產(chǎn)管理部門雖依法據(jù)理力爭(zhēng)，做了大量協(xié)調(diào)工作，但收效甚微。原本由房地產(chǎn)部門統(tǒng)一管理的房屋租賃市場(chǎng)，被人為分割，多頭管理，政出多門。其結(jié)果是誰(shuí)都在管，誰(shuí)都管不了、管不好。這種局面不僅加重了房屋租賃當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還造成了管理體制和市場(chǎng)秩序的混亂，不利于房屋租賃市場(chǎng)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(四)行業(yè)管理法規(guī)不健全 完善地方規(guī)章、強(qiáng)化行業(yè)管理既是依法治國(guó)的要求，也是依法行政、切實(shí)加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理的迫切需要。為將房屋租賃市場(chǎng)管理納入規(guī)范化、法制化軌道，1996年6月，國(guó)家建設(shè)部出臺(tái)的《城市房屋租賃管理辦法》正式實(shí)施。隨后，北京、上海、浙江、深圳、廣州等地的人大、政府和房地產(chǎn)管理部門先后出臺(tái)了地方規(guī)章和實(shí)施細(xì)則。但仍有一部分城市沒(méi)有制定相應(yīng)的地方配套實(shí)施細(xì)則，致使房地產(chǎn)管理部門在執(zhí)法管理過(guò)程中，缺少切合各地實(shí)際的管理規(guī)范，常常出現(xiàn)執(zhí)法“空檔”，使管理工作無(wú)章可循。
