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□本報記者李興會實習生孫妍
我市有住宅小區(qū)300多個，僅有50多個成立了業(yè)主委員會(下文簡稱業(yè)委會)，在這些業(yè)委會中，大多數(shù)是為維權(quán)而成立的。
小區(qū)業(yè)主：維權(quán)寄希望于業(yè)委會
“有還不如沒有。”提起小區(qū)里的業(yè)委會，楊女士一臉氣憤。“業(yè)委會成立后，他們干啥事了？反映問題時連人都找不到！”
楊女士所在小區(qū)的業(yè)委會成立于去年冬天，當時管理小區(qū)的是某物業(yè)公司。因為這家物業(yè)公司在管理過程中存在一些服務問題，加上業(yè)主因開發(fā)商遺留的一些問題怪罪于這家物業(yè)，小區(qū)多數(shù)業(yè)主對物業(yè)公司產(chǎn)生不滿，于是，一些業(yè)主主張成立業(yè)委會。
業(yè)委會成立后，因與物業(yè)公司存在嚴重分歧，這家物業(yè)公司只得撤離。之后，業(yè)委會很快選聘了另一家物業(yè)公司。
這個小區(qū)的一些業(yè)主說，業(yè)委會成立的目的似乎是為了“趕走”大家不滿的物業(yè)公司，但在選聘新物業(yè)公司后，業(yè)委會好像蒸發(fā)了。
讓小區(qū)業(yè)主對業(yè)委會產(chǎn)生不滿的還有換電表一事。過去那家物業(yè)公司撤離之前，曾征求意見，希望對小區(qū)業(yè)主的電表進行改造，結(jié)果遭到一些業(yè)主的強烈反對，其中包括現(xiàn)任業(yè)委會委員。而業(yè)委會成立后，在沒有征求業(yè)主意見的情況下，小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了由現(xiàn)在的物業(yè)公司和業(yè)委會聯(lián)合簽名蓋章的告示，聲稱要更換電表，盡管此舉遭到一些業(yè)主的強烈不滿，但電表還是被悄悄地換了。
此外，一些業(yè)委會委員和家屬破壞小區(qū)綠化、種花種菜，隨便亂停車輛，拖欠物業(yè)費等，在小區(qū)內(nèi)也造成不良影響，業(yè)主們對業(yè)委會產(chǎn)生了消極的看法。“這樣的業(yè)委會不是為業(yè)主謀合法權(quán)益，而是在維護自己的私利。咋讓人信服？要他們有啥用。”一位業(yè)主說。記者了解到，這樣的現(xiàn)象在市區(qū)比較多。
物業(yè)公司：不得罪業(yè)委會才有錢賺
“你是物業(yè)公司的？我是××小區(qū)業(yè)委會主任，晚點我們把小區(qū)的物業(yè)公司趕走，讓你們干！”這是我市一個小區(qū)業(yè)委會主任近日在某部門辦事時，對一位物業(yè)公司負責人所說的話。
其實，在我市多個小區(qū)，業(yè)委會有這樣的想法：聽話了就讓你干，不聽話就把你趕走！
正因為如此，在目前我市物業(yè)公司較多，對項目競爭激烈的情況下，不少物業(yè)公司以多種方式取得業(yè)委會的信任，討得他們的歡心，清除進入小區(qū)的障礙。
一家物業(yè)公司的張經(jīng)理說，業(yè)委會雖然是一個民間組織，但在小區(qū)內(nèi)擁有較大的權(quán)力——代表廣大業(yè)主決定物業(yè)企業(yè)的去留以及對小區(qū)內(nèi)的其他重大事項做出決策。“物業(yè)公司是企業(yè)，就是以賺錢為目的，一旦得罪了業(yè)委會，連小區(qū)都進不來，何談賺錢？”
經(jīng)過調(diào)查，記者了解到，為取得業(yè)委會的支持，一些物業(yè)公司對業(yè)委會成員使用的方法主要有三種：一是在收費上對業(yè)委會成員實行優(yōu)惠；二是定期給業(yè)委會成員付一定的辛苦費；三是平時吃吃喝喝，逢年過節(jié)，有適當?shù)亩Y物意思意思。當然，這些行為都是不公開的。
我市一家物業(yè)公司的負責人劉經(jīng)理告訴記者，最近該公司準備接管市區(qū)一個居民小區(qū)的物業(yè)，但該小區(qū)業(yè)委會成員明確表示：你要想進來，先給我們業(yè)委會成員減免18個月的物業(yè)費，不然，你莫想進來。“即使業(yè)委會提出一些不合理的條件，我們有時候也得滿足，因為物業(yè)公司進入小區(qū)后，在很多事上還得依靠業(yè)委會的支持，否則天天有麻煩。”
業(yè)委會：干的是吃力不討好的活
業(yè)主和物業(yè)公司認為業(yè)委會的權(quán)力很大，但業(yè)委會成員認為自己沒有任何報酬和好處，純粹是在無私奉獻，而且得不到人們的理解，吃力不討好。在這種思想的支配下，市區(qū)有多個小區(qū)的業(yè)委會成員“撂挑子”。
有人主動退出業(yè)委會，同時有更多人想擠進業(yè)委會。原因很簡單，業(yè)委會成員大權(quán)在握，如果自己有私心，謀點私利，是很簡單的事情。因此，在我市的一些小區(qū)，出現(xiàn)了這樣一種怪現(xiàn)象：一些業(yè)主在小區(qū)公告欄里張貼大字報、小字報，羅列業(yè)委會的種種不是，激起民憤，號召業(yè)主重新選舉業(yè)委會。鬧得最兇的人被選進業(yè)委會后不久，其所作所為激起民憤，又有一些業(yè)主將其罷免，重新選出新的業(yè)委會……如此反復，小區(qū)陷入你爭我斗的混亂之中。
管理部門：對業(yè)委會的監(jiān)督是難題
按照國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，小區(qū)業(yè)主有權(quán)力要求成立業(yè)委會，而且也只能自愿成立業(yè)委會。然而，這幾年的實踐證明，已經(jīng)成立業(yè)委會的多數(shù)小區(qū)管理得并不理想，甚至在業(yè)委會的參與甚至組織下，不少小區(qū)多次發(fā)生影響較大的群體事件。
之所以會出現(xiàn)這種狀況，主要原因是業(yè)委會在運行過程中，容易越位和錯位，而又缺乏有效的監(jiān)督。按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，業(yè)委會就是一個廣大業(yè)主選出來的民間組織，一切重大事項須經(jīng)業(yè)主大會確定，業(yè)委會只是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。簡單地說，業(yè)委會就是一個秘書，小區(qū)內(nèi)的所有重大事項由所有業(yè)主才能做出決定，業(yè)委會只能執(zhí)行業(yè)主大會的決定，代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)企業(yè)簽物業(yè)服務合同，而不是一個權(quán)力機構(gòu)，業(yè)委會主任也不是一個“官”。而現(xiàn)實中，很多業(yè)委會成員把這個組織當成一個權(quán)力組織，把業(yè)委會主任當成一個“官”，喜歡自作主張，對物業(yè)公司指手劃腳，一不如意，就將物業(yè)公司炒掉，換來換去，損害了各方的利益。
業(yè)內(nèi)人士表示，如何規(guī)范業(yè)委會、監(jiān)督業(yè)委會、提高業(yè)委會成員素質(zhì)，使他們公道正派地代表最廣大業(yè)主的合法利益，是目前居民小區(qū)物業(yè)管理的一大問題。
