第一章 總則
第一條 為規(guī)范本市住宅區(qū)物業(yè)管理，明確業(yè)主、使用人、物業(yè)管理企業(yè)及開(kāi)發(fā)建設(shè)單位之間的權(quán)利和義務(wù)，保障住宅區(qū)物業(yè)的合理使用，創(chuàng)建整潔、安全、文明、舒適的居住環(huán)境，遵循國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)住宅區(qū)，是指以住宅房屋為主，并有相配套的公共設(shè)施的居住小區(qū)、居住組團(tuán)、商住樓等。住宅區(qū)的范圍由市建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)劃定。
本條例所稱(chēng)業(yè)主，是指住宅區(qū)內(nèi)住宅和非住宅房屋的所有權(quán)人。
本條例所稱(chēng)使用人，是指物業(yè)的承租人和非業(yè)主的使用人。
本條例所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主組成業(yè)主委員會(huì)對(duì)其物業(yè)的共有部分和共同事務(wù)委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行管理的活動(dòng)。
第三條 市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市住宅區(qū)物業(yè)管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
各有關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本條例。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)物業(yè)管理進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督。
第二章 業(yè)主自治管理
第四條 業(yè)主通過(guò)業(yè)主會(huì)議或業(yè)主代表會(huì)議選舉成立業(yè)主委員會(huì)，對(duì)住宅區(qū)物業(yè)實(shí)施自治管理。
第五條 業(yè)主會(huì)議由住宅區(qū)內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主人數(shù)較多的，也可以推選業(yè)主代表，組成住宅區(qū)業(yè)主代表會(huì)議。
業(yè)主會(huì)議或業(yè)主代表會(huì)議(以下統(tǒng)稱(chēng)業(yè)主會(huì)議)必須有代表百分之五十以上表決權(quán)的業(yè)主出席才能召開(kāi)。
業(yè)主可以書(shū)面委托代理人出席業(yè)主會(huì)議，不滿十八周歲的業(yè)主由其法定代理人出席。
第六條 有下列情形之一的，在市建設(shè)行政主管部門(mén)和住宅區(qū)所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)，組織召開(kāi)第一次業(yè)主會(huì)議，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)：
(一)住宅區(qū)已入住的建筑面積達(dá)到百分之五十;
(二)房屋交付使用滿二年。
一個(gè)住宅區(qū)成立一個(gè)業(yè)主委員會(huì)。
第七條 業(yè)主會(huì)議每年至少召開(kāi)一次，以投票或其他方式表決。表決權(quán)按建筑面積每平方米一個(gè)表決權(quán)或每一份額一個(gè)表決權(quán)計(jì)。業(yè)主代表按所代表的表決權(quán)行使。
經(jīng)持有過(guò)半數(shù)以上表決權(quán)的已入住戶提議，可推遲召開(kāi)第一次業(yè)主會(huì)議，但須在提議中提出推遲召開(kāi)業(yè)主會(huì)議的具體日期和理由，并且推遲時(shí)間不得超過(guò)六個(gè)月。
經(jīng)代表百分之二十以上表決權(quán)的業(yè)主提議，可以召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)在接到提議后十日內(nèi)就其所提議題召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主會(huì)議。
業(yè)主會(huì)議的決定，以出席會(huì)議的業(yè)主所代表表決權(quán)的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第八條 業(yè)主會(huì)議的職權(quán)：
(一)制訂和修改業(yè)主委員會(huì)章程、業(yè)主公約;
(二)選舉、撤換業(yè)主委員會(huì)的組成人員;
(三)決定住宅區(qū)有關(guān)公共利益的重大事項(xiàng);
(四)聽(tīng)取和審議業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告，監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作，改變或撤銷(xiāo)業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)決定;
(五)決定聘請(qǐng)、解聘物業(yè)管理企業(yè)，并可授權(quán)業(yè)主委員會(huì)行使;
(六)審議公共設(shè)施專(zhuān)用基金的使用情況;
(七)其他應(yīng)由業(yè)主會(huì)議行使的職權(quán)。
第九條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持成立業(yè)主委員會(huì)登記申請(qǐng)書(shū)、業(yè)主委員會(huì)委員名單，向所在街道辦事處備案。
第十條 業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主會(huì)議在業(yè)主、直管公房和單位自管房的業(yè)主或其授權(quán)的使用人中選出。業(yè)主委員會(huì)根據(jù)住宅區(qū)規(guī)模由五至十五人組成，其中設(shè)主任一人，由業(yè)主會(huì)議或業(yè)主委員會(huì)會(huì)議在委員中選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會(huì)對(duì)業(yè)主會(huì)議負(fù)責(zé)。
業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任召集，召開(kāi)會(huì)議必須有過(guò)半數(shù)委員出席，作出決定須全體委員過(guò)半數(shù)同意。
業(yè)主委員會(huì)委員每屆任期三年，可連選連任。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益，履行下列職責(zé)：
(一)審議決定物業(yè)管理企業(yè)制訂的物業(yè)管理計(jì)劃;
(二)召集和主持業(yè)主會(huì)議，并報(bào)告年度工作;
(三)根據(jù)業(yè)主會(huì)議授權(quán)，與物業(yè)管理企業(yè)簽訂、變更或解除物業(yè)管理委托合同;
(四)審議決定物業(yè)管理企業(yè)提出的大中維修、更新改造公共設(shè)施的報(bào)告;
(五)審議住宅區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)監(jiān)督、指導(dǎo)、支持物業(yè)管理企業(yè)對(duì)住宅區(qū)的管理、服務(wù)工作;
(七)督促業(yè)主和使用人履行業(yè)主公約，交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)和房屋公共維修金;
(八)協(xié)調(diào)業(yè)主和使用人與物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系。
業(yè)主委員會(huì)不得直接從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 業(yè)主公約由第一次業(yè)主會(huì)議制定。
業(yè)主公約是由業(yè)主承諾的、對(duì)全體業(yè)主具有約束力的有關(guān)業(yè)主在住宅區(qū)使用、維護(hù)物業(yè)及其管理等方面權(quán)利義務(wù)的行為守則。使用人應(yīng)當(dāng)遵守業(yè)主公約的有關(guān)內(nèi)容。
第十三條 業(yè)主公約應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)業(yè)主會(huì)議的召集程序、方式及決定重大事項(xiàng)的方式;
(二)使用住宅區(qū)內(nèi)公共設(shè)施和房屋共用部位、共用設(shè)備的權(quán)利與義務(wù);
(三)業(yè)主參與物業(yè)管理的權(quán)利;
(四)業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督權(quán);
(五)物業(yè)各項(xiàng)維修和管理費(fèi)用的繳交;
(六)業(yè)主應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則;
(七)違反業(yè)主公約的責(zé)任;
(八)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第三章 物業(yè)管理服務(wù)
第十四條 從事物業(yè)管理的企業(yè)應(yīng)取得國(guó)家規(guī)定資質(zhì)資格，并在其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)從事相應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)。
第十五條 鼓勵(lì)業(yè)主委員會(huì)采用招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)于簽訂之日起三十日內(nèi)由物業(yè)管理企業(yè)報(bào)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
物業(yè)管理企業(yè)可就受委托的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)聘用有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)營(yíng)公司或?qū)Ｈ顺袚?dān)，可對(duì)業(yè)主委員會(huì)委托的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
第十六條 當(dāng)事人在物業(yè)管理委托合同中約定的物業(yè)管理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)房屋共用部位、共用設(shè)備的使用管理、維修和更新;
(二)住宅區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的使用管理、維修和更新;
(三)綠化、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù);
