2013年3月31日,新國五條廣州細則踩線落地,二手房交易征收20%個稅、補稅補繳社保被叫停、房價漲幅須低于居民人均收入漲幅等系列政策出臺,給樓市一顆定心丸也帶來了一顆炸彈。誕生在“愚人節”前夕的細則,調控一年的命運冥冥中似乎有著某種預兆。
廣州細則落地前夕:調控政策消息瘋傳
每年的全國兩會后,基本都是各地樓市調控政策的多發期,2013年也不例外。2月20日國務院公布了“新國五條”,隨后3月1日國務院再頒布其細則,各地樓市已然聞風而動;3月25日廣東省終于出臺了廣東版的國五條細則,規定廣州等城市繼續限購,并于月底前出臺房價控制目標,而對于二手房轉讓20%個稅征收未提及。在北京上海深圳紛紛出臺細則之后,廣州依然未見苗頭,樓市霎時各種消息瘋傳,甚至出了網傳版廣州細則,此時二手房樓市成交悄然銳減。有數據顯示,廣州二手房網簽量從2013年3月中旬的日均最高超過400套,降至3月21日以來的日均不足200套。
落地一周:現離婚避稅潮
千呼萬喚之中,3月31日晚上10點,廣州版國五條細則終于出臺,二手房轉讓征收20%個稅、叫停補稅補繳社保等政策敲定,但較為關注的增城從化限購不定。開發商觀望而放緩推貨,細則一周供應量減少。部分購房者急忙簽約避稅,也出現二手業主降價拋售情況。一時各種避稅招式瘋傳,離婚避稅成為最熱招數,廣州和北京均出現了離婚潮。據調查顯示,廣州買家入市的心態恢復,近半受訪者表示將出手購房,有4成受訪者反對增城從化限購。
落地一個月:房價突降
時至4月下旬,預計實施的20%個稅征收未有實際行動,市場有回升跡象,二手應聲漲價,“5年免稅二手房”成為搶手貨,一手新貨也跟進。24日廣州房管局再補充細則,追加“限簽”條例。最終據廣州房管局數據,4月廣州房價16374元/,環比下降2.6%,出現6個月以來首次環比下跌。
半年后:穗六條出臺
4月房價下降持續不到一個月,廣州樓市量價逐步回升,5月全市新建商品住宅成交量7476套,環比4月(5654套)上漲32%,7月后連漲至10月9300套。據搜房數據統計,10月廣州房價為13047元/平。新國五條細則盡管緊跟市場在不斷演化并細化,但從最終效果而言,房價上漲趨勢依然。終于,11月18日,新的調控政策“穗六條”應運而生,再提二套房首付比例至7成,購房資格申請社保年限也由1年提高至3年。
時至一年后的今天:房價漲了8%
20%個稅征收未見執行、房價持續上漲,新國五條廣州細則淡出市場。據廣州房管局數據,2013年廣州十區兩市新建商品住宅網簽均價為13100元/平,同比2012年(12122元/平)上漲8.07%。業內專家評述新政這一年稱,“假如沒有國五條,樓市可能崩盤了,但是有它了,可以抑制住,但是比想象當中也漲了不少,國五條的調控還是沒有調控到關鍵的地方。”