第一章 總則
第二章 申請與核準
第三章 補貼與安置
第四章 管理與處罰
第五章 附則
各鎮(zhèn)政府、農(nóng)工商總公司，常陰沙管理區(qū)，市政府各部門，市直屬各單位，市屬各黨委廠：
市房管局《張家港市城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房實施細則》已經(jīng)2005年6月1日市政府常務會議討論通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
張家港市人民政府辦公室
二00五年六月五日
張家港市城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房實施細則
第一章 總則
第一條 為加快完善城鎮(zhèn)社會保障住房供應體系，滿足城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部第120號令）和《張家港市城鎮(zhèn)社會保障住房供應體系管理辦法》（張政發(fā)[2003]102號），結(jié)合本市實際，制訂本實施細則。
第二條 本實施細則適用于楊舍規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭的廉租住房保障。?規(guī)劃區(qū)外的城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭的廉租住房保障，由各鎮(zhèn)參照本實施細則，結(jié)合實際組織實施。
楊舍規(guī)劃控制區(qū)城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭，是指戶口在楊舍規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)，持有有效的《張家港市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》，現(xiàn)家庭人均住房建筑面積不足15平方米的城鎮(zhèn)居民家庭。
第三條 城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房（以下簡稱廉租住房）保障水平以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、財政承受能力和城鎮(zhèn)居民住房情況合理確定。
第四條 廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔的政策。
本實施細則所稱租賃住房補貼，是指市人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。
本實施細則所稱實物配租，是指市人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。
本實施細則所稱租金核減，是指公有住房產(chǎn)權(quán)單位向符合條件的申請對象，在一定時期內(nèi)對其已承租的公有住房給予租金減免。
第五條 市房產(chǎn)管理局負責全市廉租住房的組織實施和管理工作。市財政、民政、稅務等部門按照各自職責做好有關(guān)工作。
第六條 廉租住房的資金來源，實行財政預算安排為主，多種渠道籌措的原則，主要包括：
（一）市財政預算安排的資金；
（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金；
（三）社會捐贈的資金；
（四）其他渠道籌集的資金。
廉租住房資金由市房產(chǎn)管理局實行專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
第七條 實物配租的廉租住房主要來源包括：
（一）市人民政府出資收購的住房；
（二）社會捐贈的住房；
（三）騰空的公有住房；
（四）市人民政府出資建設(shè)的廉租住房；
（五）其他渠道籌集的住房。
實物配租的廉租住房應設(shè)施配套，確保基本生活需要，戶均住房建筑面積應控制在60平方米以內(nèi)。
第八條 市房產(chǎn)管理局購買舊住房作為廉租住房，以及實物配租的廉租住房租金收入，按照規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第二章 申請與核準
第九條 同時具備以下條件的城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭，可申請廉租住。房的租賃住房補貼：
（一）家庭成員（包括單身）具有張家港市城鎮(zhèn)居民戶口；
（二）持有有效的《張家港市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；
（三）自有私房、承租公有住房的人均建筑面積在15平方米（含）以下。?
第十條 符合本實施細則第九條的規(guī)定，且具備以下條件之一的城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭，可申請廉租住房的實物配租：
（一）年滿60周歲以上無子女的孤寡老人；
（二）主要家庭成員身患重病或殘疾致使喪失勞動能力；
（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十一條 符合本實施細則第九條的規(guī)定，且在一定時期內(nèi)租住公有住房的城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭，可申請廉租住房的租金核減。
第十二條 申請廉租住房的家庭應如實填報《張家港市城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房申請表》，并提交以下材料：
（一）《張家港市城鄉(xiāng)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和領(lǐng)取最低生活保障金記錄；
（二）申請人家庭成員身份證；
（三）家庭成員戶口簿（夫婦戶口異地的還需提交結(jié)婚證）；
（四）居住地居委會或單位出具的住房情況證明；
（五）孤老、殘疾等級及有關(guān)證明；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第十三條 核準程序和時限：
（一）市房產(chǎn)管理局在每年一季度集中受理廉租住房申請，自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，完成對申請人提交材料的審核；
（二）經(jīng)審核符合條件的，對結(jié)果進行公示，公示期限為15日，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記；
（三）符合租賃住房補貼的，申請人須持有市房產(chǎn)交易產(chǎn)權(quán)登記中心登記備案的住房《租賃合同》；
（四）符合實物配租的，安置廉租住房，并簽訂廉租住房租賃合同。
第三章 補貼與安置
第十四條 享受廉租住房租賃住房補貼和實物配租的住房建筑面積控制標準為：單身家庭30平方米、兩人及以上家庭為60平方米。廉租住房申請人原私有住房、優(yōu)惠購買公有住房以及租住公有住房等，在享受租賃住房補貼或?qū)嵨锱渥鈺r，需合并計算建筑面積予以核減。
第十五條 租賃住房補貼：
租賃住房補貼按年度發(fā)放，可享受的租房控制標準面積按每月每平方米5元標準發(fā)放。市房產(chǎn)管理局在每年將廉租住房租賃住房補貼，通過指定銀行匯入城鎮(zhèn)最低收入住房困難家庭廉租住房租賃住房補貼申請人的專門帳戶。
市房產(chǎn)管理局可根據(jù)實際租金水平，提出調(diào)整意見，報市政府批準后公布執(zhí)行。
第十六條 實物配租：
向符合實物配租的住房困難家庭提供一處廉租住房，可享受的租房控制標準面積按廉租住房租金標準每月每平方米1元收取租金；超出部分，按公房租金標準收取租金。廉租住房實物配租家庭應在每年12月之前按時足額繳交租金。對生活確實困難的，經(jīng)本人申請，市房產(chǎn)管理局審核后，在一定范圍內(nèi)公示無異議后給予租金減免。
