各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
《泉州市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泉州市人民政府
二○○五年七月二十日
泉州市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理規(guī)定
一、為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需求，根據(jù)福建省建設(shè)廳、財(cái)政廳、民政廳、國(guó)土資源廳、國(guó)稅局、地稅局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、稅務(wù)總局等五部局令第120號(hào)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（閩建房[2004]30號(hào)）及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
二、本管理規(guī)定適用于泉州市鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
三、本管理規(guī)定所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房保障，是指政府或單位按照規(guī)定在住房方面履行社會(huì)保障職能，向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)及住房困難住戶家庭提供住房保障，以滿足其基本住房需要。
四、泉州市房地產(chǎn)管理局是全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理的行政主管部門。
泉州市住房委員會(huì)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理保障的決策和監(jiān)督工作，要通過政務(wù)公開、民主監(jiān)督保證廉租住房管理的公開、公平、公正。泉州市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)廉租住房管理保障的具體工作。
財(cái)政、民政、建設(shè)、國(guó)土資源、稅務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的保障工作。
五、城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的方式包括：
（1）租賃住房租金補(bǔ)貼
發(fā)放租賃住房租金補(bǔ)貼，是指政府對(duì)符合條件的申請(qǐng)對(duì)象，按照市場(chǎng)一般租金水平與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。
（2）提供廉租住房、提供廉租住房是指政府或單位對(duì)符合條件的申請(qǐng)對(duì)象，按照廉租住房租金配租具有社會(huì)保障性質(zhì)的普通住房。
（3）核減租住公房租金
核減租住公房租金是指一定期限內(nèi)，政府或單位對(duì)城鎮(zhèn)最低收入居民家庭已承租的公有住房實(shí)行租金核減，使其按照廉租住房的租金水平和面積標(biāo)準(zhǔn)繳納房租。
現(xiàn)住公房租金的減、免由現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
六、城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主，多種渠道籌措的原則，主要包括：
（1）政府財(cái)政預(yù)算安排的資金；
（2）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；
（3）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；
（4）其他渠道籌集的資金。
城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
七、廉租住房房源籌集渠道（1）收購(gòu)符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；
（2）建設(shè)符合廉租住房政策規(guī)定的住房；
（3）騰退剩余并符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的公有住房；
（4）社會(huì)和其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。
八、政府新建的廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)；市政府在行政事業(yè)性收費(fèi)方面給予政策優(yōu)惠；市房地產(chǎn)管理局購(gòu)買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
九、同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請(qǐng)租金補(bǔ)貼或廉租住房：
（1）本市非農(nóng)業(yè)戶口且長(zhǎng)住市區(qū)超過5年以上的家庭；
（2）家庭成員之間有法定贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系的；
（3）享受本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的；
（4）屬無房戶或私有住房人均住房使用面積10平方米以下的。
十、現(xiàn)承租公有住房申請(qǐng)廉租住房減免的租金標(biāo)準(zhǔn)，每月每平方米使用面積1.60元，孤老、嚴(yán)重殘疾、沒有收入的特殊情況可申請(qǐng)全免。
申請(qǐng)貨幣化承租住市場(chǎng)住房的廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為人均10平方米使用面積，每月每平方米使用面積為6元。
廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，配租住房面積標(biāo)準(zhǔn)和租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將隨著市場(chǎng)變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
十一、申請(qǐng)租金補(bǔ)貼、租金減免和承租廉租住房的按下列程序辦理：
（1）有關(guān)部門出具最低生活保障證明、住房情況證明、戶口簿和身份證向市房地產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)。
（2）市房地產(chǎn)管理局收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)完成審核。對(duì)符合申請(qǐng)條件的對(duì)象，由其單位或社區(qū)張榜公示15天，接受社會(huì)監(jiān)督。
有關(guān)部門可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。
（3）對(duì)公告期無異議的廉租住房申請(qǐng)對(duì)象，由市房地產(chǎn)管理局根據(jù)申請(qǐng)對(duì)象住房困難程度及申報(bào)時(shí)間先后實(shí)行輪候。
（4）根據(jù)輪候登記對(duì)象家庭的實(shí)際，擬定給予租金減免或輪候?qū)嵨锱渥庾饨鹧a(bǔ)貼等形式，經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)給編有序號(hào)的“享受廉租住房輪候卡”。
在輪侯期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門申報(bào)；經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的，取消輪侯。
十二、持有“享受廉租住房輪候卡”的對(duì)象可依次申請(qǐng)廉租住房或向市房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)租金補(bǔ)貼。已登記準(zhǔn)予配租廉租住房家庭，租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃協(xié)議，報(bào)市房地產(chǎn)管理局備案，確保租金補(bǔ)貼專項(xiàng)用于租房補(bǔ)貼。市房地產(chǎn)管理局應(yīng)將發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果予以公布。
十三、廉租住房申請(qǐng)人對(duì)市房地產(chǎn)管理局的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，可以向市人民政府或者上一級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門申訴。
十四、申請(qǐng)住房保障的家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入。如虛報(bào)、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得廉租住房或者租金補(bǔ)貼的，由市房地產(chǎn)管理局取消其申請(qǐng)資格，責(zé)令退返已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者退回廉租住房并補(bǔ)交市場(chǎng)價(jià)平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額，或者補(bǔ)交核減的租金，情節(jié)惡劣的，并可處1000元以下的罰款。
享受廉租住房待遇的最低收入家庭，應(yīng)當(dāng)按年度向市房地產(chǎn)管理局如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房變動(dòng)情況。申報(bào)不實(shí)者按前款處理。市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核，并按照復(fù)核結(jié)果，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼或者廉租住房。對(duì)家庭收入連續(xù)一年以上超出規(guī)定收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)取消廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼，或者在合理期限內(nèi)收回廉租住房，或者停止租金核減。
