經(jīng)2004年2月19日市人民政府第10次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
二○○四年三月二十六日
第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系和城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房保障制度，完善最低收入家庭住房保障措施，解決瀘州市城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障水平應(yīng)當(dāng)以滿足基本住房需要為原則，根據(jù)財政承受能力和居民住房狀況合理確定。我市城鎮(zhèn)最低收入家庭的人均廉租住房保障面積原則上不超過全市人均住房面積的60%.
第三條 符合市、縣區(qū)人民政府規(guī)定的住房困難的城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)最低收入家庭，可以申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房。
第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式應(yīng)當(dāng)以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔。
本辦法所稱租賃住房補貼，是指市、縣區(qū)人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房。
本辦法所稱實物配租，是指市、縣區(qū)人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本辦法所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照市、縣區(qū)人民政府的規(guī)定，在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。
第五條 市房地產(chǎn)行政主管部門對全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的管理工作實施指導(dǎo)和監(jiān)督，并直接負(fù)責(zé)江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)的市城市建成區(qū)（以下簡稱市城市建成區(qū)）的最低收入家庭廉租住房管理工作。市廉租住房管理中心負(fù)責(zé)具體辦理工作。
江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)的市城市建成區(qū)以外的建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)，其最低收入家庭廉租住房的管理工作由該區(qū)人民政府的建設(shè)行政主管部門（以下簡稱區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門）負(fù)責(zé)。
各縣人民政府的房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)最低收入家庭廉租住房的管理工作。
財政、民政、國土資源、稅務(wù)等部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。
第六條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金的來源，實行財政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：
（一）市、縣區(qū)財政預(yù)算安排的資金；
（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補充資金；
（三）社會捐贈的資金；
（四）其他渠道籌集的資金。
第七條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶管理，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
第八條 實物配租的廉租住房來源主要包括：
（一）政府出資收購的住房；
（二）社會捐贈的住房；
（三）騰空的政府管理的公有住房；
（四）政府出資建設(shè)的廉租住房；
（五）其他渠道籌集的住房。
實物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購現(xiàn)有舊住房為主，興建廉租住房為輔。
實物配租應(yīng)面向有特殊困難的市級以上勞模、軍烈家屬、老紅軍家庭和孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其它急需救助的家庭。
第九條 市城市建成區(qū)的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)
（一）實物配租住房面積標(biāo)準(zhǔn)為：一戶人數(shù)1人到3人（含3人）的為50平方米以下（含50平方米）；一戶人數(shù)4人（含4人）以上的為70平方米以下（含70平方米）。
（二）租金補貼金額標(biāo)準(zhǔn)為：戶口所在地區(qū)域住房平均市場租金與實物配租住房租金之間的差額，即補貼金額=戶口所在地區(qū)域平均市場租金－實物配租住房租金；租金補貼面積標(biāo)準(zhǔn)與本條第（一）款規(guī)定的實物配租面積標(biāo)準(zhǔn)一致，在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)按實計算。
（三）租金核減標(biāo)準(zhǔn)為：
1?租住國有直管公房的，租金按實物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
2?租住其他公有住房的，由產(chǎn)權(quán)單位按實物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
有私有住房的家庭應(yīng)當(dāng)扣除私有住房面積和市場租金后再享受廉租住房，本條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的變更和區(qū)域住房平均市場租金、實物配租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務(wù)等部門擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十條 市城市建成區(qū)以外的最低收入家庭廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)由縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務(wù)等部門擬定，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費、管理費二項因素構(gòu)成，其標(biāo)準(zhǔn)由本級人民政府公布。單位面積租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計算。
第十一條 政府新建的廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)；各級人民政府應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性收費等方面給予政策優(yōu)惠；對房地產(chǎn)行政主管部門購買的舊住房和國有直管公房危房改造中所增加部分房屋應(yīng)提供給政府作為廉租住房，以及實物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。
第十二條 申請廉租住房的家庭，必須符合以下條件：
（一）具有市城市建成區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)居民常住戶口；
（二）人均住房面積未達到市人民政府當(dāng)年公布的城鎮(zhèn)居民最低居住面積標(biāo)準(zhǔn)；
（三）正在享受城市居民最低生活保障。
經(jīng)濟特別困難且人均住房面積未達到前款第（二）項標(biāo)準(zhǔn)的市級以上勞模、軍烈屬、老紅軍家庭，可以申請廉租住房。
市城市建成區(qū)以外的城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障對象的條件由縣、區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務(wù)等部門擬定，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十三條 申請廉租住房需提交的資料
（一）書面申請；
（二）民政部門頒發(fā)的《瀘州市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；
（三）申請人家庭戶口簿及與申請人同住家庭成員的身份證明；
（四）申請人現(xiàn)住自己擁有產(chǎn)權(quán)的房屋所有權(quán)證（復(fù)印件），或租住公有住房的租賃合同（復(fù)印件），或租住私房的租賃合同（復(fù)印件）。
第十四條 申請城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的，按下列程序辦理：
（一）申請人持第十二條規(guī)定的材料，向戶口所在地房地產(chǎn)行政主管部門申請。
（二）市、縣區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門收到申請后，應(yīng)在15日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并將登記結(jié)果予以公示。
