上海律师_欧美日韩中文字幕在线观看_上海法律咨询_欧美日韩中文字幕在线播放_律师在线咨询网站_欧美日韩中文字幕在线_上海律师事务所-沪律网

今天是07月18日
免費咨詢熱線
133-700-11000
小產權房清理面臨三大難題 界定復雜確責有分歧
發布時間:2017-07-01 19:01:00作者: 上海律師網瀏覽量:1,038 ℃

  第一難 范圍界定

  既然要清理小產權房,就應該清楚什么是小產權房。國土部門給出的定義是,小產權房是占用集體土地搞建設,并向集體組織以外的成員銷售的商品住宅。

  曾經開發過小產權房的王先生對記者說:“現在小產權房的情況很復雜,光靠這個概念,還很難劃分出什么算小產權房。比如以號稱‘全國最大小產權房’通州張灣村太玉園(資料、團購、論壇)為例。太玉園有100棟樓左右,被張采路分為東西兩個區:西區以村民自住的回遷房、疊拼、獨棟別墅為主;東區是近40棟主要賣給‘外來戶’的6層小板樓。如果按照國土部門的‘定義’,我理解東區的房子就應該算小產權房,但據我所知,一些當地村民也有買東區房子的,這些村民買的算不算小產權房?這些村民中,有本村村民,也有外村村民,外村村民買的算不算小產權房?”

  “再說西區,西區的部分房子最初是分給村民回遷的,我感覺不應算小產權房,但這幾年來,有村民已經把房子以商品房的價格賣給‘外來戶’了,這樣的房子算小產權房嗎?另外,如果年老的村民去世,子女繼承,子女是城鎮戶口,應該怎么算?更重要的一點,西區有的房子是建在宅基地上的,有的是建在耕地上的,按國家規定,房子是不能建在耕地上的,這樣的房子算不算小產權房……”王先生說,他舉的僅僅是幾個簡單的例子,事實上,小產權房的具體情況更復雜,如何界定對于政府部門來說比較難,工作量也比較大,這應該是小產權房清理新政難產的一個重要原因。

  第二難 法律確責

  如果小產權房的概念、范圍確定了,那么該如何清理呢?這就需要有一個“清理”的法律依據。對此,曾經專門研究過《土地法》的北京市京華律師事務所知名律師秦兵分析說,對于小產權房算不算“違法”實際上在法律界、政府各部門是有不同觀點的。

  首先,在法律上,小產權房問題的背景是因為我國的城鄉二元體制,根據現行法律,集體土地只有先被征收為國有以后,才能進入二級市場流轉,這表明了集體土地和國有土地在土地市場中的不同地位,對于這個地位不同是否合理,大家的認識不同。

  秦兵認為,以前農村集體土地上的房屋是不能買賣的,目前國土部正在進行農村集體土地的確權工作,理論上,確權之后就可以上市交易了。那么從某種意義上講,集體土地和國有土地在土地市場中的地位就平等了,隨之而來的,有可能我們的《土地法》及相關規定也要改。

  從合理性上,對于小產權房是否違法,法律界、政府有關部門也有不同看法。有人認為大中型城市商品房房價過高是小產權房形成并發展的一個重要原因,城市中低收入工薪階層在無法承受高房價情形下只好冒險購買小產權房。而有些人認為,購買者明知小產權房不合法,但依然購買,往往是出于一種投機心理,這種投機心理是對政府政策的冒險挑釁。這種“不同看法”讓政府對小產權整治方案的出臺謹小慎微,變相給了小產權房“野蠻生長”的機會。

  第三難 過錯處理

  大多數小產權房都是這樣的開發模式:以“舊村改造”、“村鎮建設”、“新農村建設”等名義,由村委會或鄉鎮政府主導開發,利用宅基地或其他集體建設用地、甚至占用耕地建造住宅,滿足當地農民的居住需求后,將其余部分進行銷售,所獲收益歸集體所有,向全體村民分紅,并由村委會進行物業管理,安置村民就業等。

  “在這個開發鏈條中,染指的各方幾乎都是受益者。首先,由于不用交納土地出讓金和各種稅費,小產權房的主導者村子或者鎮里可獲超額利益;其次,合作開發商也可按比例分成,收益一般也會超過商品房開發所得的收益;第三,村民除自住房外也可獲得分紅,盡管這部分收益,不少村民都不是很滿意;第四,購房者購買到了遠遠便宜于大產權的房子。村、鎮、開發商,甚至是村民、購房者形成了一個強大的利益共同體。”王先生分析。

  “存在過錯的不只是買房人、開發商、村集體,還包括鄉鎮政府,甚至更高一級政府。如果沒有各區縣、鄉鎮政府的批準或默許,村集體、開發商不敢冒那么大風險去違法開發建設小產權房。”王先生總結道。在他看來,多數小產權房都是開發商、村集體與鄉鎮政府“合謀”的產物。現在,政府舉起鞭子,不能精準地打在某一個人身上,也是政府出臺清理方案難產的原因之一。

本文對我有幫助?點擊【右下角】的菜單里的"分享"按鈕分享給你的朋友們吧~
【上一篇】
【下一篇】
相關文章:
滬上找律師,就上滬律網~
上海律師咨詢熱線
主站蜘蛛池模板: 上海国际餐饮博览会|餐饮供应|餐饮服务|餐饮加盟 | 全自动码垛机械手,码垛机器人,拆包机,缠绕机,开箱封箱装箱机厂家-山东昊宇自动化设备有限公司 | 限矩型液力偶合器_调速型液力偶合器_摩擦型耦合器生产厂家-河南省华升矿机有限公司 | 山东茶之恋杯业有限公司| 火绒杀毒软件|火绒安全企业版_西南|四川|重庆|贵州|云南|西藏|成都火绒服务中心_成都火影科技有限公司-火绒安全|成都火影科技|火绒 | 网站建设_定制网站_高端网页设计开发_建站公司_深圳湉晨网络 | 泰安德兴元机械设备有限公司|网站首页 | 手术无影灯生产厂家-提供电动手术台,电动产床定制与批发-山东华辰医疗设备有限公司 | 立式/卧式/暖气/管道泵,管道离心泵选型,管道增压泵型号 - 安平鼎千泵业制造厂 | 著名刑事诉讼律师_刑事辩护律师★王平聚【清华博士/刑法教授】 | 玉米脱皮制糁机-玉米深加工机械价格-玉米糁加工机器设备-玉米渣加工成套设备-河南粮院 | 眉山净源居环保科技有限公司,眉山除甲醛公司,眉山甲醛治理,眉山保洁服务,眉山家政保洁,眉山家电维修 - 眉山净源居环保科技有限公司,眉山除甲醛公司,眉山甲醛治理,眉山保洁服务,眉山家政保洁,眉山家电维修 | 上海网站建设公司|上海自适应网站制作|上海仿制网站建设公司-智淇网络 | 抛丸机-H型钢结构抛丸机-钢板通过式抛丸机厂家-泓霖喷砂除锈设备 | 萘系减水剂|缓凝|早强|聚羧酸|混凝土|石膏板|管桩减水剂厂家-潍坊英宏建材有限公司 | 激光焊接机_激光打标机_激光切割机-惠州市镭凌激光科技有限公司 激光焊接不锈钢翅片管,不锈钢翅片管,激光焊接复合翅片管,南通拓帆换热设备有限公司 | 上海钧尚电器有限公司 - Faulhaber电机 AMETEK pittman电机 AMETEK ROTRON军用航空风机 Exlar电动缸 MAE电机 MCG电机 CP电动工具 马头工具 AMCI驱动器 直流电机 减速箱 直流伺服电机,无刷电机,直线电机 直流防爆电机 防爆电机 汽车助力转向电机 EPS电机 faulhaber motor faulhaber gearbox NANOTEC电机 ELWOOD电机 PHYTRON电机 EXLAR伺服电动缸 高力矩、高性能直流电机,音圈电机,风机,直流风机,航空风机 | 河北瑞峰医疗-河北护理床-河北医用病床-河北养老院护理床-河北护理床厂家-河北病床厂家-河北瑞峰医疗 | 深圳五洲中医院_深圳好的中医院_深圳市医保定点医院[官网] | 宿迁代账公司,专业会计查账,代理工商注册,商标注册,专利申请,公司注册哪家好-中方会计事务所 | 氯化亚铜_氯化亚铜厂家_衡水丰亿工贸有限公司 | 济南货架|济南仓储货架|济南仓库货架|山东蕴达金属制品有限公司 济南海纳特科技有限公司 | 行李快递安检机-便携式X光安检仪-行李安检机-液体-爆炸物探测仪-安天下安检设备 | 上饶建盛建设,建盛建设,上饶市建盛建设工程质量检测有限公司-房屋鉴定 | 消泡剂_有机硅消泡剂_分散剂_流平剂_氟碳表面活性剂-上海梓意化工有限公司 | 重庆宏工_隧道取芯钻机_公路护栏钻机-车载式钻机_打钻一体机_护栏抢修车_隧道钻机-工程机械 | 王者荣耀/和平精英扫码上号登录器_微信安卓苹果扫码上号登录软件 - 上号宝扫码登录器 | 首页--南京俊全科技有限公司,环保监测无人机,大疆无人机,农用无人机,植保无人机,巡检无人机,无人机环境监测仪,消防,无人机,航拍测绘,固定翼无人机,无人机电力巡检,四旋翼无人机 | 热水工程|空气能热水工程|超低温采暖工程|太阳能热水工程|空气源热泵厂家|炬邦热能设备有限公司 热熔钻孔机【优质厂家】_多年热熔钻设备研发制造经验 | 衡水物流网,衡水物流信息网,衡水物流公司,衡水货运专线,衡水专线运输车辆 | 石家庄UPS_石家庄UPS电源_石家庄广亚电子科技有限公司 | 冷藏车厂家-小型冷藏车价格_4.2米冷藏车价格-程力冷藏车厂家 | 潍坊网络推广,临沂360推广,东营360推广,枣庄360推广,潍坊网站建设,潍坊网络公司,潍坊360搜索,潍坊APP开发,潍坊360推广,潍坊360代理,潍坊点睛网络科技有限公司 | 卧式球磨机_干法球磨机_尼龙球磨机-无锡市少宏粉体科技有限公司 卧螺离心机-固液分离机-台州春鼎机械制造有限公司 | 和远智能-和远智能科技股份有限公司| 汽车衡,进口地磅,地磅厂家,无人值守称重系统丨青岛维特沃斯 | 炸鸡汉堡设备厂家-开汉堡炸鸡店需要的设备全套-广州英迪尔电器有限公司 | 消防巡检柜-EPS应急电源-交直流屏厂家-中央信号屏-万正电源 | 山东贝州集团有限公司| 全自动|电加热配液罐,浓缩器厂家-森博百科 | 五金冲压厂家_五金冲压件加工_微细孔加工-深圳市浩鑫精密五金制品有限公司 |