第一步，想成立業主委員會的業主首先應該互相建立聯系，并產生志愿者小組，以志愿者小組為核心，聯系本小區十分之一以上的業主簽名，發起成立業主大會的倡議。同時發信邀請區、縣小區辦指導自己小區成立業主大會。
第二步，組建成立業主大會的籌備組，籌備組成員可以由業主自薦，也可由業主推薦，最好的方法是由開始的發起人張榜通告，請業主在一定時間內自愿報名參與籌備工作。
第三步，籌備組開始工作(人數不多的話，愿參加的業主都可參加)，起草業主委員會章程，決定業主大會成立的時間和業主委員會的組成人數，匯集愿意擔任業主委員會工作的業主名單和參選業主的資料，并在業主大會成立15天前通知全體業主和告知相關居委會，開會成立的可邀請區、縣小區辦和相關居委會的代表參加。
第四步，將草擬的業主委員會章程、所有參選業主委員會的業主資料、選票(最好用統計反對意見的方法)、要求反饋意見的時間和成立業主大會的時間(收集反饋意見截止時間應早于成立業主大會的時間)書面發給每個業主，并同時請所有收到上述資料的業主簽收收條。
第五步，成立業主大會時，籌備組公開在小區所有業主有權參與監督的情況下進行驗票工作，統計收回的收條和反饋意見，如果收條超過業主所持投票權1／2以上，反饋意見中的反對意見少于1／2，業主大會成立，業主委員會章程通過，在業主委員會組成人數范圍內，得到反對票少的業主即可擔任業主委員會委員。
第六步，業主委員會召開第一次會議，選舉業主委員會主任、副主任，并可以開展工作。
第七步，將業主大會成立簡要過程，業主委員會主任和委員名單，業主委員會章程報送區、縣小區辦備案，并請接收人簽收，注明接收文件的時間。
第八步，備案十天后仍沒有收到區、縣小區辦的備案意見，可要求他們盡快發出。
成立業委會先答12題
進入夏季，大多數購房人已經裝修完畢，即將或已經搬入新居。而隨著業主入住的增多，以及前期開發商遺留或物業公司種種不合理的做法，多方面的因素造成了這樣或那樣的問題，困擾著每一位業主，甚至會影響到正常的生活。因此，盡快成立業主委員會，依靠集體的力量共同維護業主的權利不失為解決問題的好方法。??
1問：成立業主大會的目的是什么？
答：有兩個目的：一是為了實現業主自治；二是通過建立業主大會，以及建立各種制度，使業主的資產及相關的公共物業實現保值并增值。
2問：業主委員會有哪些類型？
答：一種是在發展商、物業公司或當地小區辦的支持、扶植、同意下形成的。表面上它具有合法性，因為通常這種業主委員會是到小區辦進行備案的。但若細究，不禁質疑它究竟能體現多少業主的利益。一種是全體業主召開業主大會，成立業主委員會，到小區辦備案。
3問：業主委員會和業主大會有何不同？
答：《條例》有關“業主和業主委員會”中明確規定：一切權利屬于業主大會，業主委員會只是業主大會的執行機構，由業主大會制定、修改業主公約和業主大會議事規則；選舉、更換業主委員會委員，監督業主委員會的工作；選聘、解聘物業管理企業等。這里面很清楚講明：小區物業管理事務的“話事權”在業主大會，而不是業主委員會。業主委員會是由小區內產權人、使用人通過產權人大會選舉產生，代表該物業區域內產權人、使用人實施物業管理的主體。也可以說，將來業主的大事情由大家決定，小事情則由業委會來處理。
4問：啟動首屆業主大會的前提和法律依據是什么？
答：首屆業主大會即社區第一次成立的業主大會。通讀《物業管理條例》、理解條例內容是召集啟動業主大會的前提。業主大會不是所謂的自發組織，更不是違法組織。召開業主大會的法律依據是中華人民共和國國務院令第379號《物業管理條例》、建設部印發的《業主大會規程》和房地局頒布的相關文件。
5問：業委會籌備組成員到底由哪些人組成？
答：發展商、居民委員會、街道辦事處人員、物業公司代表、業主代表都可以組成。
發展商成為籌委會成員是合理合法的。發展商在實現銷售前擁有業權大家都比較熟知；同樣，在業主大會成立前，也需要實現包括產權證、管理權在內的權利的轉移，實現發展商和業主的權利交接。從某種程度上講，發展商一般情況下仍或多或少擁有小區的物業，也是業主之一，具備籌備組主體資格。
居民委員會和街道辦事處的指導也必不可少。隨著政府對業委會在小區內活動的重視，以及從業主們長久利益和社會穩定的角度考慮，政府又要求業委會從籌備階段就必須接受政府的監督和指導。
特別提醒：籌備組中的業主代表不必是業主本人，可以是業主的親戚、律師，但要有代表身份證明。而業主委員會的候選代表人必須是業主本人。
6問：籌備組的業主代表如何產生？
答：代表的人數以十人左右為合適，容易形成決議。如果自薦人數超過所需人數時，所有自薦人應首先決定自薦人數。對于多余人選的淘汰，有以下三種方式：1.自動退出。2.無人自動退出時，全體自薦人應先制定集體文字協議，并在所有自薦人認可簽字(或錄像存證)后，再進行互相推選。3.當所有自薦人不能形成集體協議時，可在小區中進行“海選”。在小區全體業主中“海選”出業主代表。但是這種方法成本很高。
7問：籌備組工作的公正性如何保證？
答：籌備組代表的產生應堅持自薦的形式，反對領導推薦和“欽定”。《物業管理條例》中相應的解釋為：首屆業主大會的建立由房屋建設部門和業主組成業主大會籌備組。雖就一句話，卻是實際操作中最困難的事情。如果業主希望參加籌備組，需要將自薦材料張貼在社區布告欄內。如果沒有嚴格的候選人產生程序，即便籌備組號稱與業主商議之后推薦產生了候選人，也將因這個“商議”沒有確定的程序和規則而無法被公開監督，自然會導致候選人的產生遭到業主的廣泛質疑；如果籌備組直接推薦候選人，更將被業主們稱為“黑箱操作”產生的候選人。即便這些候選人通過了選舉程序，也由于他們的產生過程受到質疑而無法開展實質性的工作。
