10月10日,記者從廣西建設(shè)部門(mén)獲悉,《廣西壯族自治區(qū)廉租住房保障規(guī)劃(2009~2011)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)日前已出臺(tái),從2009年起到2011年,廣西爭(zhēng)取用3年時(shí)間,通過(guò)加大廉租住房建設(shè)力度,完善租賃補(bǔ)貼制度和實(shí)施城市危舊房、棚戶區(qū)改造等方式,基本解決18.76萬(wàn)戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。
方式:實(shí)物配租為主
這一好消息,對(duì)于城市低收入家庭來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪中送炭。因而,不少人也關(guān)注著,廉租住房的保障方式,到底選擇是蓋房子還是發(fā)補(bǔ)貼呢?
根據(jù)《規(guī)劃》,廉租住房的保障方式將以實(shí)物配租為主,租賃補(bǔ)貼為輔。通過(guò)配建、集中新建、收購(gòu)、改建、實(shí)施城市危舊房、棚戶區(qū)改造等方式多渠道籌集房源。
廣西建設(shè)廳相關(guān)人士介紹,新建廉租住房將采用統(tǒng)一集中建設(shè)和在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配建兩種方式,以配建方式為主。同時(shí),對(duì)租住公有住房的城市低收入住房困難家庭,也將繼續(xù)實(shí)行租金核減。
該人士還介紹,出臺(tái)這一《規(guī)劃》,就是要加大廣西廉租住房的建設(shè)力度,增加房源供應(yīng),完善租賃補(bǔ)貼制度,加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)的住房保障體系,完善相關(guān)的土地、財(cái)稅和信貸支持政策。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年的努力,使城市低收入住房困難家庭住房條件得到明顯改善。
面積:原則不超50平方米
哪些人群才屬于廉租住房保障的對(duì)象?受保障的人群能住上多大的房子?保障標(biāo)準(zhǔn)又是怎樣的呢?
《規(guī)劃》明確,廉租住房的保障對(duì)象是城市低收入住房困難家庭,具體條件由市、縣人民政府確定。保障標(biāo)準(zhǔn)控制在人均住房建筑面積13平方米左右。新建(含配建)廉租住房單套建筑面積為50平方米以內(nèi)。租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)仄骄袌?chǎng)租金、家庭住房支付能力合理確定。
據(jù)介紹,通過(guò)3年時(shí)間,我區(qū)將籌集廉租住房房源9.47萬(wàn)套,新增發(fā)放租賃補(bǔ)貼6.49萬(wàn)戶,截至2011年底共發(fā)放租賃補(bǔ)貼9.69萬(wàn)戶。到2011年底,全部解決現(xiàn)有18.76萬(wàn)戶城市低收入住房困難家庭的住房問(wèn)題。
地點(diǎn):優(yōu)先安排在交通便利區(qū)
有人擔(dān)心,廉租住房會(huì)不會(huì)建到跟城市脫節(jié)的邊緣地帶?對(duì)于這一疑問(wèn),《規(guī)劃》中給出了明確的答案。
按照《規(guī)劃》要求,廉租住房項(xiàng)目要合理布局,優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,同時(shí)還要求同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。
據(jù)了解,新建廉租住房主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配建,配建的具體比例,由各市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房、商品住房建設(shè)規(guī)模和實(shí)物配租廉租住房需要等因素確定。配建套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、回購(gòu)價(jià)格或收回條件,要作為土地出讓或劃撥的前置條件。
措施:多渠道籌措資金、房源
根據(jù)規(guī)劃,我區(qū)各市、縣人民政府按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定多渠道籌集廉租住房保障資金,將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排。住房公積金增值凈收益要全部用于廉租住房建設(shè)。要采取有效措施,保證土地出讓凈收益用于廉租住房保障的資金比例不低于10%。對(duì)符合貸款條件的廉租住房建設(shè)和城市危舊住宅、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,商業(yè)銀行要加大信貸支持力度。自治區(qū)人民政府將建立廉租住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金制度。
《規(guī)劃》還指出,要落實(shí)土地供應(yīng)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌安排建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);落實(shí)關(guān)于免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性基金和支持廉租住房建設(shè)的各項(xiàng)稅收政策。對(duì)廉租住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃安排的廉租住房建設(shè)和城市危舊住宅、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,優(yōu)先安排建設(shè)用地。
在籌措廉租住房房源措施中,自治區(qū)要求各市、縣要加大城市棚戶區(qū)(危舊房)改造力度,以及加強(qiáng)相關(guān)的政策支持。對(duì)不具有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值的城市棚戶區(qū)(危舊房),實(shí)行政府主導(dǎo)、住戶參與、市場(chǎng)運(yùn)作的方式加快改造。中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金要優(yōu)先用于解決城市危舊住房、棚戶區(qū)中符合廉租住房保障條件家庭的住房困難問(wèn)題。
城市棚戶區(qū)改造中新增加的住房主要作為廉租住房房源,用于解決城市低收入家庭住房困難,并出臺(tái)政策鼓勵(lì)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及經(jīng)濟(jì)適用房中配建廉租住房。