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《淮南市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》已經(jīng)市政府第79次市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二00五年六月十四日
淮南市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法
第一條 為建立我市城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭的基本住房需要，根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局120號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)廉租住房的保障水平以滿足城鎮(zhèn)最低收入家庭基本住房需要為原則，應(yīng)根據(jù)市財(cái)政承受能力和城鎮(zhèn)居民住房狀況合理確定。廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過我市城鎮(zhèn)人均住房面積的60％。
第三條 廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審查、公示制度，享受廉租住房保障的是符合本辦法規(guī)定的城鎮(zhèn)最低收入家庭中的住房困難戶。
第四條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。
本辦法所稱租賃住房補(bǔ)貼，是指向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。
本辦法所稱實(shí)物配租，是指向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本辦法所稱租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照市人民政府的規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。
第五條 廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同財(cái)政、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)等部門擬定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費(fèi)、管理費(fèi)二項(xiàng)因素構(gòu)成，由市房地產(chǎn)行政主管部門會(huì)同物價(jià)部門每年核定一次，公布執(zhí)行。單位面積租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照市場(chǎng)平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。
第六條 市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理工作。財(cái)政、民政、國(guó)土資源、稅務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)等部門按照本部門職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的相關(guān)工作。
第七條 城鎮(zhèn)最低收人家庭廉租住房資金的來源，實(shí)行財(cái)政預(yù)算安排為主、多種渠道籌措的原則，主要包括：
（一）市財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金；
（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；
（三）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；
（四）其他渠道籌集的資金。
第八條 廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購(gòu)建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。
第九條 實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：
（一）政府出資收購(gòu)的住房；
（二）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；
（三）騰空的公有住房；
（四）政府出資建設(shè)的廉租住房；
（五）其他渠道籌集的住房。
實(shí)物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購(gòu)現(xiàn)有舊住房為主，集中興建廉租住房為輔。
第十條 新建廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，行政事業(yè)性收費(fèi)等給予優(yōu)惠減免；
市房地產(chǎn)行政主管部門購(gòu)買舊住房作為廉租住房，以及實(shí)物配租的廉租住房租金收入按照規(guī)定免交稅費(fèi)。
第十一條 申請(qǐng)廉租住房的家庭，必須同時(shí)符合下列條件：
（一）家庭成員具有淮南市城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口，其中至少有一人實(shí)際居住五年以上；
（二）持有民政部門核發(fā)的市城《淮南鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》；
（三）人均住房面積（含私房或租住的公有住房）低于公布的保障標(biāo)準(zhǔn)；
（四）家庭成員二人以上的，家庭成員之間應(yīng)有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。
第十二條 申請(qǐng)廉租住房按下列程序辦理：
（一）符合本辦法第十一條的家庭，由申請(qǐng)人（戶主）持戶籍證明、家庭成員身份證明、《淮南鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、現(xiàn)住房狀況證明等，向戶口所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)，并填寫《淮南市城鎮(zhèn)廉租住房申請(qǐng)表》；
（二）街道（鎮(zhèn)）自受理申請(qǐng)15日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)家庭的申請(qǐng)條件進(jìn)行核實(shí)，將符合條件的家庭經(jīng)區(qū)政府復(fù)審后，報(bào)市房地產(chǎn)行政主管部門審核。市房地產(chǎn)行政主管部門在收到申請(qǐng)材料的15日之內(nèi)將審核結(jié)果反饋給區(qū)政府和街道（鎮(zhèn)），由街道（鎮(zhèn)）在申請(qǐng)家庭所在地公告15日，公告期滿無(wú)投訴或投訴經(jīng)調(diào)查不實(shí)的，市房地產(chǎn)行政主管部門予以登記。
（三）對(duì)核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)家庭，由市房地產(chǎn)行政主管部門頒發(fā)《淮南市城鎮(zhèn)廉租住房資格證》，通知申請(qǐng)家庭領(lǐng)取并通報(bào)相關(guān)部門、各區(qū)政府和各街道（鎮(zhèn)）。
第十三條 經(jīng)核準(zhǔn)登記并已領(lǐng)取《淮南市城鎮(zhèn)廉租住房資格證》的家庭，申請(qǐng)租金核減的，由申請(qǐng)人和產(chǎn)權(quán)單位簽訂租賃合同，執(zhí)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)市房地產(chǎn)行政主管部門匯總；申請(qǐng)租賃住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租的，由市房地產(chǎn)行政主管部門按申請(qǐng)先后順序和困難程度排隊(duì)輪候。
在輪候期間，申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)向市房地產(chǎn)行政主管部門申報(bào)；經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的，取消輪候。
第十四條 廉租住房實(shí)物配租應(yīng)面向最低收入家庭中的孤、老、病、殘等特別困難的家庭及其他急需救助的家庭。實(shí)物配租家庭應(yīng)與市房地產(chǎn)行政主管部門簽訂廉租住房租賃合同。
第十五條 符合廉租住房條件的家庭，只能享受租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減三種保障方法其中的一種，但申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭在實(shí)物配租輪候期間，可參與租賃住房補(bǔ)貼輪候并領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼，獲得實(shí)物配租房后即終止租賃住房補(bǔ)貼輪候及領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼。
第十六條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)及時(shí)公布輪候結(jié)果，并通知申請(qǐng)人定點(diǎn)領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或辦理廉租住房租賃手續(xù)。
第十七條 享受廉租住房待遇的家庭只能租住一套住房，人均住房面積超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超出部分按基本租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租。
第十八條 申請(qǐng)享受廉租住房實(shí)物配租的家庭，經(jīng)輪候獲得實(shí)物配租房安排而無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受的，應(yīng)當(dāng)重新輪候。
第十九條 家庭收入連續(xù)一年以上超出本市最低收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)取消廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼，停止租金核減或者收回廉租住房；騰退廉租住房有困難的，可以給予三個(gè)月的寬限期，寬限期收取基本租金。
