縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：
《銅陵市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》經(jīng)2004年7月12日市政府第5次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
二00四年八月十二日
銅陵市城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法
第一條 為完善多層次的住房供應(yīng)體系，建立健全城鎮(zhèn)廉租住房保障制度，逐步合理解決城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難，根據(jù)建設(shè)部等五部門《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部令第120號）和《安徽省城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》（皖政〔2001〕111號）及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱廉租住房是指政府對本市市區(qū)范圍內(nèi)家庭人均收入在我市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下且家庭人均住房建筑面積8平方米以下的居民家庭（以下簡稱“雙困戶”家庭）提供租賃住房補(bǔ)貼或收取廉價租金的普通住房。
第三條 市房地產(chǎn)管理局是本市廉租住房管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)廉租住房的指導(dǎo)管理工作。
各區(qū)人民政府及市財政、民政、計劃、物價、勞動保障、稅務(wù)、國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好本市廉租住房的相關(guān)工作。
第四條 廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。
租賃住房補(bǔ)貼，是指向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼，由其到市場上租賃住房。
實(shí)物配租，是指向符合條件的申請對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定，在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。
第五條 廉租住房資金籌集：
（一）市、區(qū)兩級財政按9：1的比例安排專項(xiàng)資金；
（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；
（三）直管公房出售后的部分凈歸集資金；
（四）接受社會捐贈的資金；
（五）其他渠道籌集的資金。
廉租住房資金納入政府住房基金，實(shí)行財政專戶管理，專項(xiàng)用于發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼，興建、購置或維修廉租住房，支付廉租住房物業(yè)管理費(fèi)用。市房地產(chǎn)管理局根據(jù)申報的“雙困戶”家庭及資金情況，確定住房保障面，會同市財政部門編制廉租住房資金籌集方案，報市政府審批。
市財政、審計部門應(yīng)對廉租住房資金籌集、使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 實(shí)物配租的廉租住房來源：
（一）騰退的公有住房；
（二）各級政府和單位出資興建、購置的住房；
（三）社會捐贈的住房；
（四）其它渠道籌集的住房。
第七條 興建、購置廉租住房，有關(guān)部門在計劃、土地、規(guī)劃、稅費(fèi)等方面給予政策扶持。
（一）專項(xiàng)建設(shè)廉租住房的建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥；
（二）興建、購置廉租住房，免收行政事業(yè)性費(fèi)用。
第八條 申請廉租住房的家庭需提供以下有效證件：
（一）家庭成員的戶籍和身份證明；
（二）市民政局確認(rèn)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明；
（三）住房狀況證明；
（四）其他相關(guān)證明。
第九條 申請廉租住房，由申請家庭向戶口所在地社區(qū)居委會提出書面申請，街道辦事處復(fù)審，各區(qū)人民政府審核后送市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一審批，經(jīng)審查符合條件的予以登記，已登記者按照登記的先后順序，輪候安排實(shí)物配租或提供租賃住房補(bǔ)貼。
第十條 實(shí)行實(shí)物配租的，以人均建筑面積不超過15平方米（含15平方米）作為控制標(biāo)準(zhǔn)。
用于實(shí)物配租的廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)以及租賃住房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定價，由市房地產(chǎn)管理局會同物價局、財政局測算確定后向社會公布。
第十一條 享受廉租住房保障的家庭，其家庭人口或者住房面積發(fā)生變化的，保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。人口減少或者住房面積增加的，應(yīng)當(dāng)降低保障額度或停止保障；人口增加或者住房面積減少的，可按照本辦法的規(guī)定重新申請登記、輪候。
第十二條 廉租住房實(shí)行公示制度。由市房地產(chǎn)管理局將經(jīng)審查符合登記條件的申請家庭情況和廉租住房分配及租賃住房補(bǔ)貼情況予以公示，接受社會監(jiān)督。
第十三條 廉租住房實(shí)行復(fù)核制度。市房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)會同市民政局每年定期對已享受廉租住房的家庭的收入狀況、住房狀況等情況進(jìn)行復(fù)核。
第十四條 各區(qū)人民政府和市房地產(chǎn)管理局應(yīng)建立廉租住房管理制度，對有關(guān)單位和部門的廉租住房管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督。其中，廉租住房的年檢及監(jiān)督等日常管理工作由區(qū)政府、街道、社區(qū)負(fù)責(zé)，并將廉租住房與低保工作進(jìn)行合并管理。
第十五條 享受廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報家庭收入。若虛報、瞞報或者偽造證明，獲得廉租住房的，責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品房租金和廉租住房租金的差額；已享受租賃住房補(bǔ)貼或租金減免的，責(zé)令退回租賃住房補(bǔ)貼或已減免的租金；情節(jié)惡劣的，并處以1000元以下的罰款。
第十六條 已享受廉租住房保障的家庭，當(dāng)家庭收入超過當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)及時報告市房地產(chǎn)管理局，并按期騰退已承租的廉租住房或停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼；違反規(guī)定不及時報告，獲得廉租住房的，責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品房租金和廉租住房租金的差額；已享受租賃住房補(bǔ)貼或租金減免的，責(zé)令其退回租賃住房補(bǔ)貼或已減免的租金。
第十七條 享受廉租住房保障的家庭有下列行為之一的，由市房地產(chǎn)管理局收回其承租的廉租住房，或停發(fā)租賃住房補(bǔ)貼，或停止租金核減：
（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；
（二）擅自改變房屋用途的；
（三）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住的。
第十八條 市房地產(chǎn)管理局及有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，將依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本辦法由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并制定具體實(shí)施細(xì)則。銅陵縣可參照實(shí)施或自行制定相關(guān)辦法。
第二十條 本辦法自2004年10月1日起施行。
