第一條 為建立和完善多層次社會(huì)保障住房供應(yīng)體系，逐步解決市區(qū)最低收入家庭的住房困難，根據(jù)建設(shè)部《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》（建設(shè)部第70號(hào)令）結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的廉租住房，是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶口且住房困難的最低收入家庭提供租金低廉的普通住房、租金補(bǔ)貼或者給予租金減免。
第三條 市房產(chǎn)管理局是本市廉租住房工作的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)本市廉租住房的組織實(shí)施工作。市房管局、財(cái)政局、總工會(huì)、民政局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成廉租住房審核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)廉租住房對(duì)象的審核工作。市總工會(huì)、市民政局分別劇負(fù)責(zé)廉租戶對(duì)象認(rèn)定的初審工作。
第四條 廉租住房的來(lái)源：
（一）騰退的并符合政府規(guī)定的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的原有公有住店；
（二）政府出資興建、購(gòu)置的用于廉租的住房；
（三）接受社會(huì)捐贈(zèng)的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；
（四）通過(guò)其他方式籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的房。
第五條 廉租住房資金的籌措方式主要包括：
（一）政府的專項(xiàng)資金；
（二）接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金；
（三）通過(guò)其他渠道籌集的資金。
廉租住房資金由市房管局專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)管理，定向用于廉租住房的購(gòu)置、租金補(bǔ)貼和維修。市財(cái)政局應(yīng)對(duì)廉租住房資金的籌集、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 廉租住房通過(guò)租金補(bǔ)貼、租金減免、實(shí)物配租三種形式實(shí)施：
（一）租金補(bǔ)貼：對(duì)符合條件的廉租住房對(duì)象租住的住房，按照應(yīng)享受的面積標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼；
（二）租金減免：對(duì)符合條件且只租住一處公房的廉租住房對(duì)象，按廉租住房政策的面積和租金標(biāo)準(zhǔn)重新核定租金，對(duì)享受面積內(nèi)的租金按規(guī)定予以減免；
（三）實(shí)物配租：對(duì)孤老、烈屬、殘疾等特殊廉租住房對(duì)象由政府提供租金低廉的普通住房。
第七條 申請(qǐng)廉租住房的對(duì)象必須同時(shí)符合下列條件：
（一）具有常州市區(qū)常住戶口；
（二）持有市總工會(huì)的特困職工證明或市民政局的城市居民最低生活保障待遇證明；
（三）無(wú)房或家庭人均使用面積低于8平方米（含8平方米）；
（四）家庭成員及其單位均無(wú)能力解決住房困難問(wèn)題。
第八條 廉租住房的辦理程序
（一）申請(qǐng)人向所在單位或所在地社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《常州市區(qū)廉租住房申請(qǐng)表見 并提供以下材料：
1、本人書面申請(qǐng)報(bào)告；
2、家庭成員的身份、戶籍證明；
3、提供經(jīng)年審有效的特困職工證明或常州市城市居民最低生活保證金領(lǐng)取證；
4、家庭成員現(xiàn)有住房證明（現(xiàn)住房租賃證、房產(chǎn)證或無(wú)房證明）；
5、其它相關(guān)證明。
（二）市總工會(huì)或市民政局按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行初審，初審合格的，送市房管局復(fù)審。
（三）市房管局復(fù)審后會(huì)同市總工會(huì)、民政局對(duì)符合廉租住房條件的對(duì)象，按住房困難程度、申報(bào)時(shí)間先后實(shí)行輪候。
（四）市房管局對(duì)復(fù)審后符合申請(qǐng)條件的廉租對(duì)象，在其所在單位和所在地社區(qū)居委會(huì)張榜公示10天，接受社會(huì)監(jiān)督。
（五）市房管局根據(jù)廉租對(duì)象的實(shí)際情況，確定給予租金補(bǔ)貼、租金減免或?qū)嵨锱渥獾冉鉀Q形式，經(jīng)市廉租住房審核領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條 廉租住房家庭享受廉租政策住房保障的面積標(biāo)準(zhǔn)暫定為人均使用面積10平方米。
第十條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)，定期公布。廉租住房租金補(bǔ)貼和租。金減免辦法由市物價(jià)局、房管局另行制定。
第十一條 承租實(shí)物配租住房家庭的承租人死亡或者外遷，同住家庭成員需要繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合續(xù)租廉租住房條件的，辦理更名手續(xù)。
第十二條 承租實(shí)物配租住房的家庭應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定交納租金，合理使用房屋。如違約應(yīng)當(dāng)按合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，直至遷出住房。
第十三條 廉租住房所在的小區(qū)已實(shí)行物業(yè)管理的，承租廉租住房的家庭應(yīng)遵守該小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)定，由物業(yè)管理單位對(duì)房屋進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)；廉租住房所在的小區(qū)未實(shí)行物業(yè)管理的，由房屋管理單位參照公房修繕?lè)秶M(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，保證建筑結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第十四條 廉租住房管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廉租住房的產(chǎn)業(yè)、維修等管理，設(shè)立專門帳冊(cè)、表卡，建立信息系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十五條 享受廉租住房政策的家庭實(shí)行年審制度。當(dāng)享受廉租住房政策的家庭不再持有市總工會(huì)的特困職工證明或市民政局的城市居民最低生活保障待遇證明時(shí)：
（一）對(duì)領(lǐng)取租金補(bǔ)貼的家庭停止發(fā)放租金補(bǔ)貼；
（二）對(duì)現(xiàn)住房租金減免的家庭恢復(fù)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)租金；
（三）對(duì)承租實(shí)物配租住房的家庭在半年內(nèi)退還廉租住房，如退還確有困難的，按房改標(biāo)準(zhǔn)租金的兩倍計(jì)租，并補(bǔ)交逾期租金差額。
第十六條 承租實(shí)物配租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。違反規(guī)定轉(zhuǎn)租的；收回轉(zhuǎn)租的房屋，沒收違法所得，并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第十七條 申請(qǐng)廉租住房的家庭應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供價(jià)況，虛報(bào)、隱瞞有關(guān)情況或者偽造有關(guān)證明而獲得住房租金補(bǔ)貼或租金減免的，由市房管局收回住房、停發(fā)租金利項(xiàng)或停止租金減免，補(bǔ)交市場(chǎng)租金與廉租住房租金的差額或已發(fā)放的租金補(bǔ)貼，并可處以5000元以上10000元以下的罰款。
第十八條 實(shí)施廉租住房制度必須嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的給予行政處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。原《常州市市區(qū)廉租房管理試行辦法》同時(shí)廢止。
常州市人民政府
2001年5月31日
