海陵區、高港區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市市區城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》已經市政府第35次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
二○○五年九月二十七日
泰州市市區城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法
第一條 為建立和完善城鎮廉租住房制度，切實解決城鎮最低收入家庭（指低于市區城市居民最低生活保障標準以下的家庭）的住房困難，根據建設部等部委《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《城鎮最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》，結合本市市區實際，制定本辦法。
第二條 市區城鎮家庭持有《泰州市城市居民最低生活保障金救助證》，并連續享受保障待遇6個月以上的，且人均住房使用面積在10平方米以下，具有市區常住城鎮戶口5年以上的居民家庭可以申請城鎮最低收入家庭廉租住房保障。
第三條 市建設行政主管部門負責本行政區域內城鎮最低收入家庭廉租住房保障工作。市住房制度改革領導小組辦公室（以下簡稱市房改辦）負責市區城鎮最低收入家庭廉租住房保障的實施和管理。海陵、高港區房改辦協助市房改辦做好本轄區內城鎮最低收入家庭廉租住房保障工作。
市、區財政、民政、國土、稅務等部門根據其職責，做好市區城鎮最低收入家庭廉租住房保障相關工作。
第四條 市區城鎮最低收入家庭廉租住房保障使用面積應達到以下標準：
（一）單身家庭16平方米；
（二）兩口家庭人均14平方米；
（三）三口家庭人均12平方米；
（四）四口以上家庭人均10平方米。
享受市區城鎮最低收入家庭廉租住房保障的家庭人口，按民政部門審核認定的享受城鎮最低生活保障的實際人數計算。
第五條 申請市區城鎮最低收入家庭廉租住房保障的家庭，現居住的住房使用面積，按照申請家庭全部住房（含承租的公房、優惠購買的公房、購買的商品房及其他房屋等）的使用面積合并計算。
父母與一個成年子女同在市區居住，且人均使用面積20平方米以上的，不能享受市區城鎮最低收入家庭廉租住房保障。
第六條 市區城鎮最低收入家庭廉租住房保障，實行以廉租住房租賃補貼為主、租金核減為輔，特殊家庭提供實物配租的方式。
第七條 經批準享受城鎮最低收入家庭廉租住房租賃補貼的家庭，在本辦法規定的住房保障標準以內，按實際租金發放，超出標準的部分不予補貼。沒有租賃房屋的不發放租賃補貼。符合實物配租條件的特殊家庭可以選擇廉租住房租賃補貼的保障方式。
第八條 實物配租面向無法定贍養（撫養）義務人的孤老（孤兒）家庭以及符合國務院頒布的殘疾人實用評定標準且領取殘疾人證的特殊困難家庭。
第九條 經過審批同意實行實物配租的城鎮最低收入廉租住房保障的家庭，由政府向其提供租賃房源，簽訂廉租住房租賃合同，按規定繳納廉租住房租金。超出標準面積的部分，由承租人按照直管公房租金標準繳納。
第十條 符合城鎮最低收入家庭廉租住房保障申請條件的家庭僅承租住一處公有住房的，其承租的公有住房視為廉租住房，承租人在本辦法第五條規定的標準范圍內可按廉租租金標準繳納租金。
第十一條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障對象的認定條件、住房面積標準、租賃補貼標準以及廉租住房租金標準由市建設、物價、財政等職能部門根據城市經濟和社會發展水平，制定并報市政府批準并公布執行。
第十二條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障資金實行財政預算安排為主，多種渠道籌措的原則。主要來源有：
（一）市、區財政預算安排的資金；
（二）住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金；
（三）社會捐贈的資金；
（四）其他渠道籌集的資金。
第十三條 實物配租的城鎮最低收入家庭廉租住房來源主要包括來源：
（一）政府出資收購的經濟適用住房；
（二）社會捐贈的住房；
（三）騰空或收購的公有住房；
（四）其他渠道籌集的住房。
第十四條 城鎮最低收入家庭廉租住房保障資金實行財政專戶管理，專項用于城鎮最低收入家庭廉租住房租賃住房補貼的發放、廉租住房的收購、維修和物業管理等。
市財政、審計對城鎮最低收入家庭廉租住房保障資金的籌集、使用和管理實行監督。
第十五條 申請城鎮最低收入家庭廉租住房保障的家庭（以下簡稱申請家庭）由戶主作為申請人（戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭應推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人；無法推舉具有完全民事行為能力的申請人的，由符合法律規定的法定代理人或監護人代為申請），向戶口所在地街道辦事處或鄉（鎮）人民政府，提出書面申請。申請人應如實填寫《泰州市市區城鎮最低收入家庭廉租住房保障申請表》（以下簡稱《申請表》），并提交下列材料：
（一）《泰州市城市居民最低生活保障金救助證》；
（二）《申請表》；
（三）家庭成員的身份證明；
（四）家庭成員的戶籍證明；
（五）居住地街道辦事處或單位出具的住房及經濟收入狀況證明，民政部門出具的城市居民最低生活保障救助證明；
（六）孤老、殘疾等級等證明。
申請人為非戶主的，還應當出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽署的書面委托書或能證明其具有法定代理人、監護人資格的證明材料。
第十六條 街道辦事處或鄉（鎮）人民政府收到廉租住房申請材料后，應向申請人出具書面憑證。申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性書面告知申請人需要補正的全部內容，受理時間從申請人補齊資料的次日起計算，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。材料齊備后，街道辦事處或鄉（鎮）人民政府應當及時簽署意見并將全部申請資料移交所在城區房改辦。
第十七條 區房改辦收到街道辦事處或鄉（鎮）人民政府移交的申請材料之日起，會同區民政等相關部門組成審核小組在15日內對申請家庭、申請人身份、家庭收入及住房狀況進行初審，確定城鎮最低收入家庭廉租住房保障對象和保障方式，并可以通過入戶調查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請家庭的家庭收入和住房狀況進行核實。申請家庭及有關單位、組織或者個人應如實提供相關情況和資料。經初審不符合條件的，區房改辦書面通知申請人，并說明理由。申請人對區房改辦初審結果有異議的，可直接向市房改辦提出申請，并按本辦法第十五條規定提供相關材料。
