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第三人名下“產(chǎn)權房”能否執(zhí)行
發(fā)布時間:2017-07-01 19:01:00作者: 上海律師網(wǎng)瀏覽量:934 ℃


  人民法院在執(zhí)行案件,房產(chǎn)往往是重要的執(zhí)行對象。房產(chǎn)權按我國的法律規(guī)定屬登記物權,是以取得產(chǎn)權登記證明—房產(chǎn)證為其所有權的標志,即該物權的設立、變更、終止須經(jīng)登記才能產(chǎn)生相應的法律效力。在司法實踐中,對原屬被執(zhí)行人所有,卻因“惡意串通、逃避債務”等無效乃至違法行為,并已經(jīng)登記在第三人名下的“產(chǎn)權房”能否執(zhí)行?目前,法律、法規(guī)對此無明確的規(guī)定,執(zhí)行人員在具體操作中比較困難。筆者想就此類產(chǎn)權房的執(zhí)行作些探討。

  對此類產(chǎn)權房執(zhí)行的障礙來自于兩個方面:第一、如何處理好行政避讓;第二,人民法院執(zhí)行機構有無確認此類民事行為“無效”的權限和職能。

  首先必須強調的是,政府房產(chǎn)監(jiān)管部門頒發(fā)房屋產(chǎn)權證的行為是一種十分嚴肅的行政法律行為,其行為非經(jīng)行政審判程序,任何其他機關均無權改變其行政行為的有效性,不能撤銷或宣布無效。這就是行政、司法各司其職、相互尊重、互不越權處理事務的行政避讓原則。因此,人民法院及其執(zhí)行機構對涉及到房屋產(chǎn)權歸屬的認定,應持十分慎重的態(tài)度。

  同時,我們也應該看到,目前執(zhí)行工作中,被執(zhí)行人轉移財產(chǎn)的情況相當嚴重,其中也包括轉移不動產(chǎn)產(chǎn)權房。如果發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人與第三人串通轉移房產(chǎn)并變更產(chǎn)權登記證照的情況,人民法院執(zhí)行機構如不采取有效措施加以遏止,那么這種情況就會加速蔓延,極易使被執(zhí)行人鉆法律空子,與第三人勾結損害債權人的利益,而執(zhí)行制度保護權利的重點在于保護債權人的利益,因此,法律應賦予執(zhí)行機構對此類產(chǎn)權房處理的職能和權限。

  從法理上來看,執(zhí)行機構對此類產(chǎn)權房可以依法執(zhí)行,理由如下:

  第一,我國目前尚沒有一部完整系統(tǒng)的物權法,法學專家對物權的論著很多,爭議也較大,但對產(chǎn)權登記證的法律屬性而言,其觀點均是一致的。那就是:從產(chǎn)權登記行為的本身性質看,登記行為只是一種行政行為,它僅起到物權的公示作用,并不能承擔衡量或決定房屋買賣、房屋轉讓是否有效的職能。

  第二、產(chǎn)權證照不等同于所有權。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第56條規(guī)定,“買賣雙方自愿,并立有契約、買方已交付了房款,并實際使用和管理了房屋,又沒有其他違法行為,只是買賣手續(xù)不完善的,應認為買賣關系有效,但應讓其補辦房屋買賣手續(xù)”。這一解釋是對傳統(tǒng)的不動產(chǎn)所有權登記要式理論的突破,它說明了:沒有取得產(chǎn)權證的并不等于其沒有該房產(chǎn)的所有權,持有產(chǎn)權證的也不等于擁有房產(chǎn)的所有權。那么因案外人與被執(zhí)行人“惡意串通,轉移財產(chǎn)”、“隱瞞事實”等無效乃至違法行為,并已登記在第三人名下的產(chǎn)權房,更不能因其持有產(chǎn)權證而得認其所有權得到法律的認可和保護。

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