成都市房管局相關(guān)負責人明確表示：“小產(chǎn)權(quán)房”辦不了合法的房屋產(chǎn)權(quán)證，其“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”頒證主體不具備頒證資格，頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證不具有法律效力
時下，“小產(chǎn)權(quán)房”因價格低廉、手續(xù)簡便而受到購房者青睞。那么，“小產(chǎn)權(quán)房”能不能辦產(chǎn)權(quán)？成都市房管局、國土局11月25日聯(lián)合發(fā)表聲明，給出了明確答復：不能辦理產(chǎn)權(quán)證！
“小產(chǎn)權(quán)房”日益走俏
成都市房管局相關(guān)負責人表示，近年來，由于房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫，受利益的驅(qū)動，一些近郊區(qū)開發(fā)的“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”項目也加入了地產(chǎn)市場競爭。一些企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟組織擅自簽訂協(xié)議，在集體土地上違法銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的現(xiàn)象日益突出。
這位人士指出，“小產(chǎn)權(quán)房”建筑方為謀取利益，在進行銷售時，未告知消費者“小產(chǎn)權(quán)房”系違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、違法占用農(nóng)村集體所有土地、違法占用農(nóng)用地，擅自改變土地用途而修建的違法建設(shè)項目。正是開發(fā)企業(yè)隱瞞或欺騙的行為，致使“小產(chǎn)權(quán)房”熱銷。
“小產(chǎn)權(quán)房”辦不到房產(chǎn)證
“有些樓盤打出的‘鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)’，是不受法律保護的。”該負責人表示，“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)房”又稱“小產(chǎn)權(quán)房”，是指在農(nóng)民集體土地上，由享有該土地所有權(quán)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或村委會單獨開發(fā)或聯(lián)合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或村委會制作房屋權(quán)屬證書的房屋。這種房屋權(quán)屬證書沒有房管部門蓋章，僅有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或村委會的蓋章以證明其權(quán)屬，故稱之為“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”。
“‘小產(chǎn)權(quán)房’辦不了合法的房屋產(chǎn)權(quán)證，其‘鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)’頒證主體不具備頒證資格，頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證不具有法律效力。”該負責人明確表示，合法的建設(shè)項目在辦理房屋登記時需提交用地證明文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、房屋竣工資料以及其他有關(guān)的證明文件。而“小產(chǎn)權(quán)房”未繳納土地出讓金等費用，沒有土地使用證和預售許可證、購房合同，“沒有齊全的資料，國土、房管部門不會給予備案”。
他表示，“小產(chǎn)權(quán)房”因不符合項目合法建設(shè)用地要求，故登記機關(guān)不能對“小產(chǎn)權(quán)房”頒發(fā)權(quán)屬證書。而其承諾的由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā)的“產(chǎn)權(quán)證”均不符合法律規(guī)定，不受法律保護。
“具體說來，產(chǎn)權(quán)證必須是由縣級以上人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門頒發(fā)的，才具有法律效力，才能證明其房屋是屬于自己所有。”該負責人解釋說，“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”的產(chǎn)權(quán)證是由鄉(xiāng)政府或村委會頒發(fā)，所以是不合法的。因此，城鎮(zhèn)居民購買此類房屋后將無法正常地上市流通，其利益也不受法律保護。
“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”只是“忽悠”
“就算‘鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)’可以轉(zhuǎn)讓，但這種轉(zhuǎn)讓實際上是不具有任何法律效力的。”成都市房管局相關(guān)負責人進一步分析說，由于這類房屋沒有產(chǎn)權(quán)證，一旦遇上國家征地拆遷，依照相關(guān)法律法規(guī)，購房者將無法享有權(quán)益保障。而且，這類房屋一般由土地所在村開發(fā)，房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證。此外，“小產(chǎn)權(quán)房”之所以便宜，是由于沒有辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)，沒有辦理征地手續(xù)，沒有交納征地成本費、土地出讓金與相關(guān)的房地產(chǎn)開發(fā)稅費，如果將這些費用算進來，購房者并沒有得到真正的實惠。
他提醒消費者，購買“小產(chǎn)權(quán)房”存在較大風險，不能得到法律保護，所以消費者不要輕信“小產(chǎn)權(quán)房”修建方的宣傳和承諾，應(yīng)注意加強風險意識和維權(quán)意識。
