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　　第十八條 業(yè)主大會議事規(guī)則應(yīng)當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主投票權(quán)確定辦法、業(yè)主委員會的組成和委員任期等事項作出約定。 　　【釋義】 本條規(guī)定了業(yè)主大會議事規(guī)則的內(nèi)容。 　　業(yè)主大會是全體業(yè)主組成的維護業(yè)主利益的機構(gòu)，業(yè)主委員會則是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)。關(guān)于業(yè)主大會的職責以及業(yè)主大會會議，條例在第11條以及第12條到14條作了規(guī)定。但是如果要讓業(yè)主大會順利運轉(zhuǎn)，還需要業(yè)主大會議事規(guī)則作出進一步的詳細規(guī)定。同時業(yè)主大會作為業(yè)主自己組織起來行使財產(chǎn)權(quán)的機構(gòu)，其內(nèi)部的運作機制也自然應(yīng)當由其自己作出決定。業(yè)主委員會作為業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，它負責履行業(yè)主大會賦予的職責，業(yè)主大會議事規(guī)則自然可以就其組成等作出決議。條例尊重業(yè)主自我管理的權(quán)利，業(yè)主大會的議事規(guī)則就上述這些事項作出規(guī)定后，就可以避免缺乏可資適用的規(guī)則。 　　業(yè)主大會的議事方式：業(yè)主大會是會議性質(zhì)的決策機構(gòu)。因此，業(yè)主大會的基本議事形式是召開會議，以討論議案和表決通過會議決議的方式來行使其職權(quán)。依據(jù)條例第13條，業(yè)主大會會議分為定期會議與臨時會議。但是在何時應(yīng)當召開定時會議，條例留給議事規(guī)則自行規(guī)定，這也是考慮到定期會議的召開需要依據(jù)各個物業(yè)管理區(qū)域的具體情形，不宜由法規(guī)強行規(guī)定，也沒有這個必要。從我國相當一些地方的物業(yè)管理實踐看，往往規(guī)定至少每一年召開一次年會。年會又通常在每一年的第一季度召開。因為此時召開，便于審查批準本年度的物業(yè)管理計劃及預(yù)算和前一年的物業(yè)管理決算。此外，條例僅僅規(guī)定了召開臨時大會的一種情形，議事規(guī)則可以根據(jù)業(yè)主的考慮與需要增加召開臨時會議的情形與要求。除了規(guī)定業(yè)主會議的召開時間之外，議事規(guī)則還可以對于會議的形式作出規(guī)定。例如，可以根據(jù)需要，規(guī)定會議形式包括預(yù)備會議、全體會議和分組會議;可以邀請有關(guān)部門、單位和物業(yè)使用權(quán)人派代表列席等等。 　　業(yè)主大會的表決程序：業(yè)主會議如何形成一個有效的決議是表決程序需要加以解決的問題。一般而言，業(yè)主大會通過決議，在工作程序上應(yīng)當經(jīng)過這幾個階段：(1)提出議案;(2)審議議案;(3)表決通過議案;(4)公布會議決議。因此議事規(guī)則不可避免的需要對于上述這些階段做出具體規(guī)定。首先，對于何人享有提案權(quán)做出規(guī)定，特別是業(yè)主委員會、業(yè)主各自的提案權(quán)規(guī)則有必要進行明確。議事規(guī)則對于如何審議議案也應(yīng)做出規(guī)范，例如與會業(yè)主是否分組討論、提案人是否應(yīng)當作出必要的說明、是否進行全體的討論程序，等等。議案經(jīng)審議后，會議主持機構(gòu)應(yīng)當如何決定提交大會表決，會議表決時應(yīng)當采用無記名投票或舉手表決方式還是其他的表決方式，形成會議決議后應(yīng)當在什么地點以何種方式予以公布，這些都迫切需要議事規(guī)則給于具體的規(guī)定。 　　業(yè)主投票權(quán)確定方法：業(yè)主的投票權(quán)也就是表決權(quán)的確定關(guān)系到業(yè)主的切身利益，也關(guān)系到能否形成有效的業(yè)主大會決議，但是如何計算業(yè)主的投票權(quán)卻是議事規(guī)則應(yīng)當予以明確的。綜觀不同的物業(yè)管理的規(guī)定，業(yè)主表決權(quán)大致有以下計算方式：(1)以業(yè)主所擁有的物業(yè)權(quán)利份額來計算，每份業(yè)權(quán)份額擁有一個表決權(quán)。例如，我國有的地方物業(yè)管理法規(guī)規(guī)定，業(yè)主大會表決可以采用投票方式或者其他方式，各類房屋按建筑面積每10平方米計算為一票;不足10平方米的，5平方米及5平方米以上的計算為一票，不足5平方米的不計票。(2)不區(qū)分每個業(yè)主所擁有的物業(yè)份額，每個業(yè)主都享有相同的表決權(quán)。例如有的地方規(guī)定，投票權(quán)的計算按照每一戶一個投票權(quán)的原則進行。 　　有的物業(yè)管理法規(guī)為了避免大業(yè)主享有較大的表決權(quán)，導(dǎo)致小業(yè)主的利益可能得不到較好的保護，還對個別業(yè)主所掌握的投票數(shù)額作出控制性明確規(guī)定：例如當任一業(yè)主的投票權(quán)占全體業(yè)主全部投票權(quán)的1/5以上時，其超過1/5部分不予計算投票權(quán)，這樣可以防止少數(shù)大業(yè)主任意左右業(yè)主大會，同時也可以平衡大小業(yè)主之間的利益關(guān)系。 　　業(yè)主委員會的組成：業(yè)主委員會的組成條例第16條有所涉及，但是還不夠周全，也有待于議事規(guī)則作出約定。首先，議事規(guī)則可以規(guī)定業(yè)主委員會的委員人數(shù)，這應(yīng)當根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的規(guī)模結(jié)合管理工作任務(wù)來決定;其次議事規(guī)則還可以規(guī)定業(yè)主委員會的委員的消極資格。也就是說排除某些業(yè)主擔當委員，例如，可以規(guī)定擔當過破產(chǎn)企業(yè)的負責人并對于破產(chǎn)負有個人責任的業(yè)主不得出任委員等。再如，業(yè)主委員會中是否需要設(shè)有專業(yè)的財務(wù)與法律事務(wù)委員，委員會的副主任的人數(shù)以及分工等等，議事規(guī)則也都可以做出規(guī)定。 　　業(yè)主委員會成員的任期：業(yè)主委員會委員的具體任期應(yīng)當由議事規(guī)則約定，同時業(yè)主委員會的委員是否可以連選連任議事規(guī)則也最好加以明確。 　　除了上述的這些事項，議事規(guī)則還可以根據(jù)需要規(guī)定其他事項。例如業(yè)主大會撤換和補選業(yè)主委員會委員的程序以及條件。例如規(guī)定，經(jīng)1/5以上有選舉權(quán)的業(yè)主聯(lián)名，可以要求罷免業(yè)主委員會委員。罷免要求應(yīng)當提出罷免理由。業(yè)主委員會應(yīng)當及時召開業(yè)主會議，投票表決罷免議案，經(jīng)有投票權(quán)的業(yè)主過半數(shù)同意通過，罷免決定生效。